Большое количество казахстанцев остались без заработка в период ЧП. В качестве меры государственной поддержки во всех регионах страны снижены тарифы на коммунальные услуги. В интервью ИА «NewTimes.kz» заместитель председателя комитета по регулированию естественных монополий МНЭ РК Ерболат Ибрайханов рассказал, как ведется работа по снижению тарифных ставок на коммунальные услуги.
Для начала расскажите, как изменились тарифы в начале 2020 года?
— С начала года мы один раз сдержали тарифы, потом снизили их. Нужно пояснить, что с 2015 года у нас новая политика — предельные тарифы принимаются сразу на 5 и более лет. И в рамках утвержденных тарифов у нас ожидалось плановое повышение на 15,5% в среднем по каждой услуге. И, учитывая поручения президента, мы приняли превентивные меры, и, как результат, рост тарифов в начале 2020 года составил 0,5%.
Это у нас по всем услугам идет понижение тарифов, кроме электричества. Оптовую цену для производителей электроэнергии утверждает Министерство энергетики РК. А это в себестоимости тарифов составляет порядка 50%. Мы в свою очередь утверждаем тариф для потребителей.
Как изменились тарифы в период ЧП?
— В марте было поручение главы государства поддержать население. И мы снизили тарифы на 7,4%. Если смотреть в разрезе самих услуг, то по водоснабжению у нас снижение 8%, водоотведению — 9,3%, теплу — 7,6%, электроэнергии — 5%. Общая экономия потребителей за счет сдерживания и снижения тарифов составляет порядка 20 млрд тенге.
Как удалось снизить тарифы?
— В период ЧП мы снизили тарифы за счет сокращения неприоритетных мероприятий и тарифных смет коммунальных организаций. К примеру, у предприятий есть такие статьи затрат, как командировки или расходы на транспорт. А во время ЧП никаких командировок нет, да и на транспорт гораздо меньше денег уходит.
Помимо этого, субъекты сами пошли на снижение тарифов, и также было перераспределение нагрузки на бюджетные организации. Это было согласовано с местными исполнительными органами.
Режим ЧП завершился. Однако карантинные ограничения остаются. Много казахстанцев по-прежнему не работают и не имеют заработка. Действует ли снижение тарифов в это время после окончания режима ЧП?
— Мы давали поручение снизить тарифы на период ЧП, не на время карантина. Но по регионам у нас по времени разное снижение получилось. Где-то субъекты самостоятельно снизили тарифы до 1 июля, где-то до 1 июня, где-то до окончания режима ЧП. Это наши департаменты отрабатывали совместно с местными исполнительными органами.
Также мы дали рекомендации по недопущению отключения должников в период ЧП от коммунальных услуг. Субъекты пошли навстречу. В период ЧП к нам никаких жалоб по этому поводу не приходило. Но никаких санкций коммунальным предприятиям за отключение не предусматривается.
Почему не были снижены тарифы в Нур-Султане?
— В столице по сравнению с другими регионами и так были низкие тарифы. Но мы также разработали меру по оплате коммунальных услуг — абонентам перечислялось 15 тысяч тенге. Такую поддержку могут получить определенные категории лиц. Это помощь не только населению, но и нашим коммунальным предприятиям. На это выделено из бюджета 68,4 млрд тенге. Оператор — МИИР РК.
Стоит ли казахстанцам опасаться, что в ближайшее время тарифы вырастут и станут даже больше, чем были до режима ЧП?
— Тарифы не вырастут. В период ЧП они снижены на 7,4%. Вполне возможно, что в скором времени они вернутся к тем показателям, которые были до режима ЧП.
Если коммунальная компания не выполняет свою инвестиционную политику, то на следующий год им вводят временный компенсирующий тариф (ниже ранее установленного). Из-за режима ЧП у организаций наверняка отменились различные проекты. В связи с этим будут ли вводиться в следующем году временные компенсирующие тарифы?
— В период ЧП мы разрешили коммунальщикам закупки из одного источника. В обычное время им нужно проводить конкурс. А обычно что к срыву приводит? Это долгая конкурсная процедура. Это основная причина. И во время режима ЧП коммунальные предприятия могли из одного источника закупаться, чтобы срыва инвестиционных программ не было.
Также мы продлили срок предоставления отчетности до 1 июня (обычно до 1 мая). Получается, инвестиционная программа и исполнение тарифных смет будет рассматриваться уже с учетом режима ЧП. Думаю, до конца лета мы уже сможем сказать, где введут временный компенсирующий тариф.