На дворе был 1917 год. Как показала история - роковой год для России. В феврале произошла Революция, и к власти пришло другое правительство. А уже в марте Петроградский совет рабочих и солдатских депутатов выпустил свой первый приказ. Разработка текста и его редактирование легло на плечи меньшевику С.Кливанскому и внефракционному социал - демократу Н.Д.Соколову. Приказ номер 1 был направлен в сторону армии. Согласно его содержанию, в армиях формировались солдатские комитеты, которые подчинялись Петрограду. В таких комитетах солдат мог оспорить приказ своего офицера, не подчиняться ему, хотя в приказе говорится о строжайшей дисциплине , если он несет службу. Солдат имел права не идти в атаку, не помогать раненому товарищу и т.д. Все это разлагала армию не только физически, но и морально. Дисциплина начала стремительно падать, дезертирство стало массовым ( она и до этого была, но не в таких количествах). Хотя армия и находилась в тот момент не в самом лучшем виде, приказ окончательно