С образованием Советского союза в стране продолжился естественный процесс развития энергетики, начавшийся в Российской империи до революции. План государственной электрификации предусматривал строительство 30 крупных электростанций (20 ТЭС, 10 ГЭС) для обеспечения роста промышленности. Сельские районы не подключались к государственным энергосистемам. Для обеспечения электричеством сельского хозяйства предполагалось использование гидроэнергии малых рек. До войны было запущено около 950 малых ГЭС. Разрушения в военное время привели к сокращению в два раза объёмов вырабатываемой электроэнергии. В послевоенные годы строительство электростанций активно возобновилось и уже в 1946 году производство электроэнергии достигло довоенного уровня. Количество малых ГЭС достигло максимального в 1952 году и составило 6 614 станций мощностью до 40 кВт. На пике строительства малых ГЭС на реке Руза около села Горбово и была построена Горбовская ГЭС мощностью 360 кВт. Строительство плотины привело к повыше