В отличие от большинства русских городов, возникавших на месте поселения острога или крепости, начало городу Екатеринбургу положил завод. Строительство первых казённых заводов на Урале началось с конца XVIII века, а в первом десятилетии XVIII в связи с Северной войной и ростом потребности в металле для вооружения армии российское правительство усиливает внимание к вопросу развития горнозаводской промышленности. В марте 1720 года распоряжением Петра I на Урал был отправлен Василий Татищев в качестве представителя правительства. Увидев уральские казённые заводы Татищев нашёл их в плохом состоянии. Для него было очевидным, что следует создавать новый крупный завод. Первое распоряжение о строительстве нового завода было отдано Татищевым в январе 1721 года. Завод и город планировалось возводить одновременно, и, не дожидаясь ответа, Татищев распоряжается начать ставить брусы. Но Берг-коллегия дала неожиданный ответ - строить завод запретили. Строительство завода продолжалось до лета 1724 г