В российском информационном поле разгорелся и начинает стихать очередной скандал. В этот раз скандал связан с "президентскими выплатами" работникам медицинских учреждений. Все политические стороны воспользовались им для достижения своих целей.
Разберёмся по порядку. 8 апреля Президент выступил с очередным обращением по ситуации с коронавирусом. Президент установил доплату медикам за работу коронавирусной инфекцией. Правительством РФ принято Постановление от 12.04.2020 N 484 "Об утверждении Правил предоставления в 2020 году … COVID-19"
Консультант-Плюс предоставил нам краткое содержание:
23.04.2020
Правительство установило порядок доплаты медикам, которые работают с заболевшими коронавирусом
Регионам из федерального бюджета выделяются средства на стимулирующие выплаты медицинским и иным работникам, которые работают с заболевшими коронавирусом. Правительство определило условия и порядок предоставления этих средств. В документе предусмотрены правила начисления выплат работникам, которые будут устанавливаться при доведении средств до медорганизации.
Если в медорганизации работают с гражданами, у которых выявлена инфекция COVID-19, необходимо принять локальный акт, в котором устанавливаются:
- перечень наименований структурных подразделений, работа в которых дает право на стимулирующие выплаты;
- перечень должностей медработников этих подразделений;
- размер стимулирующих выплат в соответствии с занимаемой должностью;
- срок, на который устанавливается выплата.
Этот акт нужно согласовать с исполнительным органом власти региона в сфере охраны здоровья.
Выплаты производятся в апреле - июне за фактически отработанное время и не могут превышать предельные значения:
- 80 тыс. руб. в месяц - для врачей стационаров;
- 50 тыс. руб. в месяц - для среднего медперсонала стационаров и врачей скорой помощи;
- 25 тыс. руб. в месяц - для среднего и младшего медперсонала скорой помощи, водителей скорой помощи, а также младшего медперсонала стационаров.
Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с
1 апреля 2020 г.
Отметим, в НК РФ внесены поправки, которые освободят данные выплаты от НДФЛ.
Документ: Постановление Правительства РФ от 12.04.2020 N 484
Ничего особенного в этом Постановлении нет. Весь сыр-бор возник из-за этого пункта:
в) размер выплаты стимулирующего характера в соответствии с занимаемой должностью за фактически отработанное время, но не выше размеров, указанных в пункте 11 настоящих Правил;
Как мы видим, это обычное, ничем не примечательное Постановление, выпущенное по соответствующему случаю. Фраза "по фактически отработанному времени" никогда не смущает специалистов, это нормальная практика. При этом не важно секунды ли это, минуты, часы, дни, недели, смены, дежурства, вахты, месяцы и года - всё это - фактически отработанное время.
Нельзя справедливо произвести выплаты, игнорируя фактически отработанное время, каким бы оно ни было. Но если вам известен другой способ то, пожалуйста, поделитесь в комментариях. Сдельную работу, по понятным причинам, не учитываем.
Управленчески-грамотные руководители ситуацию неопределенности, используют в свою пользу. Они исходят из позиции: чем больше денег для коллектива, тем лучше. Особенно там, где руководство и сотрудники - наёмные работники. Такие всегда посчитают в пользу коллектива и проблем у них не возникает.
Но есть другая категория руководителей. Они могут быть "человеками в футлярах", человеками как бы чего не вышло" или считать, что если ранее таких денег коллектив не получал, то и сейчас необязательно. В руководимых ими коллективах и возникают проблемы, которые выливаются в общероссийские скандалы. Но формально они всегда будут правы.
Если количество работников в медучреждении большое, то и количество нюансов, связанное с фактически отработанным временем, может стремиться к бесконечности. Один сотрудник ушёл в отпуск, другой, наоборот, вышел из отпуска, третий взял отгулы, четвертого перевели. У одних смены, 2 часа, у других, 4 у третьих 8, у четвертых 12. У одних коронавирусная зона красная, у других желтая, у третьих зеленая (условно) и так далее. Всё это многократно усложняется сочетаниями этих нюансов. И бедолаги-бухгалтера вручную расхлёбывают всю эту кашу. Естественно, возникают ошибки и задержки. И скандал грянул.
В итоге Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2020 г. N 678 в вышеуказанное Постановление внесли изменения и слова "за фактически отработанное время" исключили. Теперь в распределении средств вообще нет никаких проблем.
Возможно так лучше. Но представьте ситуацию, когда из двух врачей-коллег, один работает полную смену. У другого смена 2 часа, а оставшееся время он работает в частной поликлинике. Для первого в ней нет вакансий и он, соответственно, зарабатывает меньше. А выплату они получили одинаковую. Если эта ситуация не подходит, опишите свою. Сначала людей напрягала неопределенность с фактически отработанным временем, но и подход к выплатам "по факту" также не до конца понятен, если вообще справедлив. Но наверняка, медики справятся.
Тем не менее, деньги медработники получат. Так или иначе, вопрос решён. И мы за них по-настоящему рады.
Со стороны, распределение средств выглядит очень просто. "Чё вы там считаете? Часы они там считают! Заплатите по факту!" Вряд ли Путин знает об этих нюансах и знать ему об этом не обязательно. Но те, кто докладывают ему, они в курсе. Значит, специально доложили так, чтобы обострить проблему. Ситуация обоюдоострая и ей немедленно воспользовались все стороны.
Одни обвинили Путина в том, что это он назначал таких, которые ничего не могут и 20 лет не отстраняет их от управления. Другие обвинили Правительство и чиновников в том, что они хотели выплаты медикам положить в свой карман.
Вряд ли эти деньги хотели приватизировать кланово-корпоративные группировки, чиновники, бюрократы и т.д. Это техническая проблема, к которой оказались не готовы. К исправлению ситуации можно было подойти грамотно и спокойно. Однако, сам Путин подлил масла в огонь. Обоснованно или нет удар пришелся на экономический блок Правительства, так как именно этот блок готовил Постановление.
В информационном пространстве начались обсуждения изменения экономической системы выстроенной с 90-х годов. Действия приватизационных кланово-корпоративных группировок начинают высвечивать. И они способствуют этому сами, что говорит о накале противостояния. Набиуллина против Глазьева, ВГТРК и либеральная свора против Михалкова, призыв "кремлевского пропагандиста" Киселева с экрана главного телеканала установить памятник фашисту Краснову и другие события говорят о нарастании борьбы. Ситуация будет ещё больше накаляться, интересные события ждут нас впереди.
Несмотря на накаляющуюся обстановку в жизни находится место и для позитива. Тульская медсестра разрядила напряженную атмосферу. И появилась она вовремя. Общество отнеслось с юмором и пониманием. Будем надеяться, что на этой хорошей ноте проблемы с выплатами медикам прекратятся, а коронавирус навсегда уйдёт от нас.
Материалы по теме
Как «ограничили» Глазьева и Михалкова
Подписывайтесь и ставьте лайки, чтобы быть в курсе событий.