В первом чтении принят законопроект № 905546-7 о запрете на взимание комиссии при внесении физическими лицами платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обоснование
В настоящее время перевод денежных средств в счет оплаты ЖКУ в соответствии с законодательством может быть осуществлен несколькими организациями: банками, платежными агентами, банковскими платежными агентами и Почтой России.
В законодательстве отсутствует запрет на взимание этими организациями комиссии при оплате гражданами ЖКУ. Осуществляя указанные операции, названные организации вправе удержать с него комиссию за выполнение таких операций.
Законодательство РФ в настоящее время не содержит положений об обязанности ресурсоснабжающей организации обеспечивать безвозмездное оказание организациями услуг по приему и перечислению денежных средств в счет оплаты ЖКУ.
Значительная часть населения РФ лишена возможности оплатить услуги ЖКХ без комиссии, так как приходится делать это через банки, банковские платежные агенты (субагенты) или через Почту России, то есть с комиссией.
При этом Правительство РФ в своем заключении на этот законопроект указало, что в отношении ресурсоснабжающих организаций уже предусмотрено требование о необходимости обеспечить возможность внесения платы гражданами за коммунальные услуги без оплаты комиссии. Однако организации, функционирующие на рынке ЖКУ, не обладают в полном объеме необходимой инфраструктурой и ресурсами для самостоятельной организации приема платежей. В связи с этим участие организаций в качестве посредников при оплате гражданами ЖКУ, в том числе с учетом наличия разветвленной филиальной сети и цифровых каналов дистанционного приема платежей, представляется необходимым.
Жилищно-коммунальные платежи являются ежемесячными расходами граждан и являются обязательными.
Для многих граждан сумма комиссии является значительной и несправедливой.
Что предлагается?
Законопроект предлагает ввести запрет на взимание банками, платежными агентами, банковскими платежными агентами и Почтой России комиссии при оплате гражданами услуг ЖКХ.
Так, в статью 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предлагается дополнить пунктом 20 следующего содержания: «комиссия за перечисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги, пеней, неустоек, штрафов за неполное или несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, не взимается».
В статью 29 Закона «О банках и банковской деятельности» предлагается внести новую часть: «кредитная организация не имеет права взимать комиссионное вознаграждение за перечисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги, пеней, неустоек, штрафов за неполное или несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги».
Аналогичные изменения предлагаются в статью 16 Закона «О почтовой связи» и статью 14 Закона «О национальной платежной системе».
Указанные изменения должны способствовать защите интересов граждан и снизить финансовой нагрузку.
С учетом того, что уже в 1-м чтении законопроект принят, можно ожидать, что полное принятие состоится в совсем в недалеком будущем.
Мы будем следить за движением этого законопроекта.
Подписывайтесь на нас в соцсетях (ссылки в шапке профиля), чтобы быть в курсе новых законопроектов и законов, получать комментарии и разъяснения по уже действующим законам.
А также, если у вас есть вопросы и пожелания, пожалуйста, можете обращаться в личных сообщениях через соцсети.