Наступление весны можно определить по жалобам выпускников бакалавриатов:
«Я заканчиваю бакалавриат и собираюсь поступать в магистратуру, но мне пришла повестка «для уточнения документов воинского учета». Я пришел в военкомат, а меня призвали и вручили повестку «для убытия к месту прохождения военной службе» со сроком — на следующий день после вручения диплома. Что мне делать? Мне же положена вторая отсрочка для магистратуры!!!»
Мы консультируем призывников и их родителей с 2007 г. Помогаем получить военный билет на законных основаниях. Защищаем в судах
Имеется нюанс. Обычный студент-бакалавр заканчивает обучение и получает диплом в июне, а дет до середины июля! Уже не бакалавр, но еще не магистр. Права на отсрочку уже нет — добро пожаловать на сборный пункт.
У военкоматов план по валу. Им нужно привести в соответствие число отправленных в армию со спущенной из мобилизационного управления генштаба цифрой по призыву.
Для сотрудников военкомата две-три недели между выпуском студентов и окончанием призыва — горячая страда. Надо накосить достаточное количество призывного контингента. Поэтому максимум мероприятий (медицинское освидетельствование, призывная комиссия) стараются провести пока студент учится, а «убытие» происходит чуть ли не на следующий день после защиты диплома..
На самом деле выход есть. Дело в том, что пока действует отсрочка по обучению, студента нельзя вызывать ни на какие призывные мероприятия. Это прямо запрещает пункт 7 «Положения о призыве на военную службу граждан РФ»: «Вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва.»
Студент прекращает быть студентом в момент его отчисления из учебного заведения. Об этом говорит пункт 4 статьи 61 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»: «основанием для прекращения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении обучающегося из этой организации». Если он благополучно завершает обучение, то в приказе ректора об отчислении так и указывается: «отчислен в связи с окончанием». Поэтому, сотрудники военкомата, чтобы усыпить бдительность парней и избежать обвинения в нарушении закона, в повестке указывают некую мутную причину вызова: «для уточнения воинского учета», а когда потенциальный солдат приходит в военкомат, то не мытьем, так катанием, проводят все призывные мероприятия, исключая саму отправку в войска.
Теперь о том, что именно следует делать бакалавру, если он хочет стать магистром и получить свою законную вторую отсрочку для обучения в магистратуре.
Вариант первый.
Еще никаких повесток нет, есть угроза призыва сразу после окончания учебного заведения.
Решение. Итак, студент прекращает быть студентом в момент его отчисления из вуза. Таким образом, необходимо сделать так, чтобы студента отчислили из вуза после окончания призыва. Здесь бакалавру-выпускнику поможет пункт 17 статьи 59 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»: "Обучающимся по основным профессиональным образовательным программам после прохождения итоговой аттестации предоставляются по их заявлению каникулы в пределах срока освоения соответствующей основной образовательной программы, по окончании которых производится отчисление обучающихся в связи с получением образования."
Выпускнику необходимо написать заявление на имя Ректора о предоставлении каникул после прохождения итоговой аттестации. Каникулы могут быть предоставлены до 31 августа года окончания вуза. Пока длятся каникулы, молодой человек остается студентом и у него сохраняется отсрочка, то есть он не подлежит вызову на призывные мероприятия. В военкомат достаточно выслать заказным письмом документы о том, что отчисление произойдет после окончания каникул.
Вариант второй. Пришла повестка «для уточнения документов воинского учета».
Решение. По повесткам и вызовам призывник являться обязан (конечно, если они вручены надлежащим образом, а не просто заброшены почтальоном в почтовый ящик). Однако, если при появлении в военкомате, вместо «уточнения» попытаются отправить на медицинское освидетельствование, то надо проявить твердость, развернуться и отправиться домой писать жалобу в военную прокуратуру на незаконные действия сотрудников военкомата. Далее см. «вариант первый».
Вариант третий. Пришла повестка «для мероприятий воинского учета» или на «медицинское освидетельствование», или на «заседание призывной комиссии».
Решение: можно никуда не ходить и сразу жаловаться в прокуратуру. Дале см. «вариант первый».
Вариант четвертый. Студент прошел медицинскою комиссию, но заседание ПК еще не состоялось.
Решение: жалобу — в военную прокуратуру, плюс «вариант первый».
Вариант пятый. На руках повестка «с вещами».
Это означает, что решение призывной комиссией о призыве уже принято. Решение. В этом случае «вариант первый» с каникулами уже не поможет. Необходимо обжаловать незаконное решение призывной комиссии с приостановлением призывных мероприятий. Это право призывнику предоставляет пункт 7 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и раздел V.1 этого же закона.
Однако, с 1 апреля 2023 г. непосредственное обжалование ПК не приостанавливает призывные мероприятия. Для приостановления необходимо действовать в два этапа. Первый этап — обжалование решения в досудебном порядке. Второй (при необходимости) — в том, случае, если призывная комиссия субъекта РФ оставит в силе решение нижестоящей.
Последовательность действий такова.
- Первое.
Необходимо обратиться с жалобой на решение районной призывной комиссии в призывную комиссию субъекта Российской Федерации. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пяти рабочих дней. Если для рассмотрения жалобы требуется дополнительно провести контрольное медицинское освидетельствование, то срок увеличивается еще на 10 рабочих дней.
- Второе.
Если призывная комиссия Субъекта Федерации отказала в удовлетворении жалобы, то обжалуете этот отказ (решение) уже в судебном порядке. Именно с этого момента реализация решения о призыве приостанавливается.
- Третье.
Уведомляете военкомат (можно заказным письмом) о том, что решение призывной комиссии обжалуется и реализация решения о призыве приостановлено (смотри пункт 4, стати 29 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»). Это может защитить призывника от визитов сотрудников военкоматов и полиции «на дом», решивших, что пора найти и доставить в военкомат «уклониста».
Пока суд да дело, призыв обычно заканчивается и решение призывной комиссии будет отменено автоматически, как нереализованное. Тогда можно будет забрать свое заявление из суда, т.к. решение о призыве утратило силу и спорить больше не о чем. Если же суд состоялся до окончания призывной компании, но вынес решение не в пользу призывника (бывает и такое, встречаются судьи «троечники»), то подается апелляция в суд субъекта РФ.
Главное — не боятся и не паниковать. Помните, что закон — на вашей стороне, бакалавры!
За новостями военного права следите на моем телеграм-канале и на сайте Центра правовой и медицинской поддержки призывников Отсрочки.РУ, например, про электронные повестки.