Как обжаловать штраф за нарушение карантина.
Оспорить факт административного правонарушения можно путем обжалования в вышестоящем органе МВД (если протокол оформляли сотрудники полиции) – но здесь перспектив мало. Нужно изначально готовиться к судебному рассмотрению дела. Для начала нужно понять: входите ли лично вы в группу лиц, на которых распространяется карантин (нарушение карантина – это статья 6.3 КоАП)? Вернулись ли вы из стран «с неблагополучной эпидемиологической обстановкой»? Диагностирован ли у вас коронавирус без осложнений (а не, к примеру, обычная ОРВИ или «внебольничная пневмония»)? Проходите ли вы лечение дома? Если да – то ваши позиции шаткие. Вам было официально запрещено нарушать режим самоизоляции. Нарушение ведет напрямую к статье 20.6.1 КоАП РФ, а в случае наступления тяжелых последствий – даже к статье УК.
Но если вы не входите в категорию граждан, обозначенную выше, то вы не на карантине. Вы – «самоизолированный». И покидать место самоизоляции вам в принципе не запрещено (при каких обстоятельствах – об этом писали достаточно). В жалобе на «протокол» вам нужно будет описать факты, объяснить и обосновать правомерность того, что вы покинули дом (пешком, на машине или как-то иначе). Собственно, как и в случае судебных споров с ГИБДД, вам будет полезно зафиксировать свое несогласие с протоколом уже в момент его составления. Это поможет доказать неправомочность вашего привлечения к административной ответственности. Достаточно одной-двух причин для выхода из дома, которые присутствуют в официальном списке. Не нужно ссылаться на несоответствие норм указов глав регионов федеральному законодательству или Конституции РФ.
Сегодня по умолчанию предполагается, что региональные нормы правомочны. Теперь важный случай: если вам нечего предъявить суду (допустим, у вас не было веских оснований выходить на улицу, и задержали вас неоправданно далеко от дома), но при этом вы не относитесь к «карантинной» группе, то вам как минимум нужно будет твердо доказать этот факт. Избежать наказания совсем не получится, но вы сможете вывести себя из-под действия статьи 20.6.1 КоАП. Вам будет «светить» статья 6.3 КоАП, более мягкая.
Разница в масштабе санкций: статья 6.3 предусматривает минимальный размер штрафа - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
статья 20.6.1 предусматривает - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Куда подавать жалобу на неправомерное наказание? В общем случае жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается в вышестоящий суд. Применительно к районному суду это городской или областной – но, как известно, жалоба все равно подается через суд, вынесший решение, то есть через районный суд. Срок подачи – 10 дней со дня получения копии судебного постановления. Нарушение режима карантина квалифицируется по статье 6.3 КоАП как «нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия, которое выражается в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий». 1 апреля 2020 года нормы КоАП были дополнены статьей 20.6.1, предусматривающей ответственность за невыполнение правил поведения при введении «режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации». По идее эта статья применяется в тех случаях, когда действия лица невозможно квалифицировать по «карантинной» статье 6.3 КоАП.