Согласно ФЗ № 5-ФЗ от 12.01.1995 г., статус ветерана боевых действий в Афганистане полагается:
- всем генералам, офицерам, прапорщикам, а также срочникам (солдатам и сержантам) советской армии, проходившим службу в Афганистане и лично участвовавшим в боях с моджахедами;
- военнослужащим, проходившим службу в автомобильных ротах и перевозившим грузы по территории воюющей страны (пусть даже ни разу и не участвовавшим в боевых столкновениях);
- военным летчикам, совершавшим вылеты на территории ДРА;
- их гражданским коллегам, доставлявшим грузы в Афганистан и получившим инвалидность вследствие боевых ранений;
- гражданским лицам, обслуживавшим советские воинские части и получившим гос. награды, либо отправленным работать в ДРА по иным причинам и отработавшим там весь положенный срок.
Необходимо помнить, что юридически главным (и единственным) основанием считаться ВБД в Афганистане является наличие у ветерана удостоверения участника боевых действий.
Перечень льгот ВБД в Афганистане
Льготы условно можно разделить на 7 групп (большинство этих мер социальной поддержки, кроме фискальных и региональных, прописаны в ст. 16 ФЗ № 5-ФЗ от 12.01.1995 г.):
Жилищные:
- бесплатное предоставление квартиры (надела под строительство дома) ветеранам-инвалидам, успевшим стать в очередь на получение жилья (участка под его строительство) до 1 января 2005 г.;
- внеочередная установка домашнего телефона;
- 50-процентная скидка при оплате услуг ЖКХ.
Учебные:
- право на зачисление в государственные вузы без сдачи вступительных экзаменов;
- начисление повышенной стипендии при обучении;
- получение проф. образования (переподготовка по существующей специальности) с сохранением оклада на текущей работе.
Трудовые:
- выбор времени ежегодного оплачиваемого отпуска — по собственному желанию;
- право на дополнительный неоплачиваемый отпуск — до 35 дней в году.
Медицинские:
- внеочередное обследование в ведомственных учреждениях;
- бесплатное плановое лечение в госпиталях Минобороны;
- ежегодная бесплатная путевка в санаторий (по показаниям здоровья);
- бесплатное протезирование (кроме стоматологического).
Фискальные (определяются Налоговым кодексом РФ):
- полное освобождение от уплаты налога на 1 объект недвижимости (ст. 407 НК РФ);
- уменьшение облагаемой базы при оплате земельного налога — на 10 000 руб. (ст. 391 НК РФ);
- вычет при уплате НДФЛ: 3000 руб. — для ВБД-инвалидов, 500 руб. — для всех остальных «афганцев» (ст. 218 НК РФ).
Иные:
- внеочередное обслуживание в гос. учреждениях;
- первоочередное право на покупку билетов на авиа-, авто- и железнодорожный транспорт;
- компенсация родственникам умершего «афганца» на ритуальные услуги по его захоронению (ст. 24 ФЗ № 5 «О ветеранах»).
Региональные льготы «афганцам» зависят от места проживания ВБД и прописываются в законах, принимаемых местными властями:
- в большинстве областей России льготы ветеранам Афганистана заключаются в предоставлении им права бесплатного проезда в общественном транспорте в границах региона;
- в некоторых субъектах РФ ВБД полностью освобождаются от уплаты налога на автомобили с мощностью двигателя до 150 л. с.
Что с пенсиями?
На этапе обсуждения общей пенсионной реформы рассматривался вопрос о том, чтобы снизить возраст ветеранов-афганцев, выходящих на пенсию по старости, до 55 лет для мужчин и до 50 — для женщин. Но в итоге, после его принятия в Государственной думе, по новому закону эти цифры подняли, как и для всех остальных граждан России, до 65 лет для мужчин и до 60 — для женщин.
Пенсия по выслуге лет
Согласно ФЗ № 4468 «О военных пенсиях» от 12.02.1993 г., на данную пенсию могут рассчитывать профессиональные военные (в Советской армии — сверхсрочники: прапорщики, офицеры, генералы) с выслугой в рядах Вооруженных сил от 20 лет либо с общим трудовым стажем от 25 лет, если 12,5 из них проведены на военной службе. Такие воины-афганцы имеют право выходить на пенсию с 45 лет — до достижения ими общего пенсионного возраста в РФ.
При этом следует помнить, что 1 год, проведенный в Афганистане с 1979 по 1989 гг., для сверхсрочников засчитывается как 3 года военного стажа.
Кроме того, военный пенсионер имеет право на получение надбавок за ранения и за участие в боевых действиях в Афганистане, но с 2017 г. может выбирать только одну из них, которая и будет прибавляться к его пенсии.
Пения за страховой стаж
В силу ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г., солдаты-срочники, проходившие службу в ДРА в рядах Ограниченного контингента советских войск, и гражданские лица, обслуживавшие воинские части СССР в этой стране в период афганского конфликта, в 2020 г. уходят на пенсию, как и все остальные россияне: мужчины — в 65 лет, женщины — в 60 лет.
Размер пенсии для них определяется их общим трудовым стажем, средним заработком за последние годы и накопленными пенсионными баллами. На вторую (военную) пенсию эти категории ВБД в Афганистане рассчитывать не могут. Тем не менее, и для них предусмотрен ряд надбавок, которые прибавляются к их базовым пенсиям:
- за участие в боевых действиях или за инвалидность (полученную вследствие ранения на войне);
- специальная добавка в 32 % от минимальной социальной пенсии (СП).
Пенсия инвалидам
Минимальный размер СП в 2020 г. составил 5686 руб. От этой суммы рассчитываются надбавки по инвалидности, доплачиваемые ветеранам-афганцам, получившим ранения в ДРА. Размер выплат напрямую зависит от группы инвалидности пенсионера-ветерана:
- 300 % от СП получают «афганцы» с 1-й группой;
- 200 % — со 2-й;
- 150 % — с 3-й.
Какие надбавки к пенсии
С 1 января этого года пенсионные выплаты проиндексированы на 6,6 %. Однако помимо вышеописанных ежегодных увеличений базовых размеров пенсии за счет индексации, ВБД в Афганистане имеют право получать еще некоторые доплаты.
ЕДВ
Каждый «афганец», принимавший непосредственное участие в боевых действиях в Афганистане, а также родственники погибшего в ДРА воина-интернационалиста и все ветераны-инвалиды, согласно ст. 44 ФЗ № 122-ФЗ от 22.08.2004 г., ежемесячно получают дополнительную выплату. По желанию ветерана, ЕДВ может быть исключительно денежной либо включать в себя, помимо денег, набор социальных услуг (НСУ), состоящий из бесплатных:
- лекарств;
- путевок в санаторий;
- оплачиваемой в обе стороны дороги к месту лечения.
В начале 2020 г. ЕДВ были проиндексированы на 3 %, поэтому ветераны-афганцы, отказавшиеся от НСУ, с 1 февраля этого года получают ежемесячно по 3005 руб. Тем же из них, кто от социальных услуг не отказался, вместе с НСУ каждый месяц доплачивается по 1870 руб.
Доплаты за награды
К сожалению, принятый 4 марта 2002 г. ФЗ № 21 отменил доплаты за большинство государственных наград для ветеранов, оставив денежные прибавки только для 2 категорий награжденных: Героев Советского Союза и обладателей Ордена Славы (3 степеней). Размер ежемесячной надбавки к пенсии для ветеранов-афганцев, имеющих подобные высокие награды, составляет 100 % от минимальной суммы СП.
Юбилейные выплаты к 30-летию вывода Советских войск из Афганистана
В 2019 г. общефедеральных выплат воинам-афганцам в честь 30-й годовщины вывода советских войск из ДРА не проводилось. Каждый регион России самостоятельно определял величину разовой юбилейной выплаты — в зависимости от возможностей своего бюджета. В результате получился довольно солидный разброс сумм:
- Так, наибольшие выплаты — от 50 до 100 тыс. руб. (в зависимости от наличия у ветерана инвалидности) — были произведены ВБД в Афганистане, имеющим прописку в Иркутской области.
- Довольно большие суммы — от 4 до 10 тыс. руб. — получили ветераны-афганцы, проживающие в Москве и Подмосковье.
- В подавляющем большинстве других регионов России бывшим воинам-интернационалистам достались более скромные суммы — от 1 до 4 тыс. руб.
- Однако в некоторых субъектах страны (как, например, в Кировской области) отдельных выплат к 30-летию окончания войны в Афганистане не было вообще — руководители таких регионов объяснили это недостаточностью средств в местных бюджетах и отсутствием обязанности у них производить подобные выплаты.
Полную версию статьи вы можете прочитать на сайте.
Еще больше новостей для военнослужащих на нашем сайте!
Подпишитесь на еженедельную новостную рассылку рассылку об изменениях в законах, касающихся военнослужащих!
Важные новости прямо в вашей ленте ВКонтакте!
Уважаемый читатель, может вы, или ваши родственники являетесь ветераном? Оказывается ли вам эта финансовая помощь, или все только на бумаге?