Президент Российской Федерации Владимир Путин назвал отношения России и Китайской Народной Республики прочными, стабильными и не подверженными влиянию извне. Об этом российский лидер заявил сегодня, 13 ноября, на встрече с председателем КНР Си Цзиньпином в рамках саммите БРИКС в Бразилии.
Глава государства добавил, что в основе российско-китайских отношений лежит многолетняя, ставшая уже традиционной дружба российского и китайского народов, а также взаимное уважение интересов. Кроме того, власти двух стран плотно координируют свои позиции по ключевым глобальным проблемам.
Российско-китайское сотрудничество является всеобъемлющем. Руководство стран проводят консультации на политическом уровне, а также тесно сотрудничают в экономике. Москва и Пекин координируют свои позиции на международной арене. очень существенным является сотрудничество в военно-технической сфере.
Си Цзиньпин, в свою очередь, обратил внимание на развитие торговли между двумя странами. Он подчеркнул, что торговлю нужно увеличивать.
Хотя Россия и Китай до сих пор не имеют соглашения о стратегическом партнёрстве, их сотрудничество во всех областях, от военной до культурной, испытало в последние годы резкий подъём. В 2018 году товарооборот между двумя странами достиг рекордного объёма – 107 млрд долларов.
В то же время, у ряда экспертов вызывает опасение возможный захват Китаем российских природных ресурсов: скупка лесов из Сибири, Урала и Дальнего Востока; застройка и загрязнение озера Байкал. Хотя на государственном уровне китайцы поддерживают с Россией хорошие отношения, их коммерческие банки по факту поддерживают антироссийские санкции.
Однако в целом правительства обеих стран пока что нацелены на ускоренное сближение.
Торгово-экономические отношения России и Китая носят не такой взаимозависимый характер, как у США и КНР, тем не менее спад темпов роста экономики Китая может иметь определенные последствия и для них. Прежде всего, Китай является самым крупным торговым партнером России, а следовательно, российская экономика в большей степени зависит от китайской, нежели наоборот. В структуре экспорта из России в КНР в 2018 г. основной статьей были энергоресурсы (минеральное топливо и нефть и нефтепродукты) с общей долей в экспорте 71,6%.
Снижение спроса на нефть внутри КНР (на 2 млн баррелей в день) спровоцировало падение мировых цен (на 15% за первые недели февраля) до минимальных отметок за последний год. На 13% подешевела медь. Роль Китая на мировом рынке энергоресурсов трудно переоценить: например, в 2019 г. 75% роста мирового спроса на нефть пришлось на Китай. Если ранее ожидалось, что в 2020 г. КНР увеличит потребление нефти на 600 тыс. баррелей в день, и третья часть роста глобального спроса на нефть снова будет за ним, то после начала эпидемии скорректированные прогнозы называют цифру лишь в 20% с учетом падения мирового потребления на 435 тыс. баррелей в день в первом квартале 2020 г.
Негативный сценарий рассматривается и для рынка природного газа. Китайские импортёры СПГ могут отменить 70% запланированных закупок. Китай — важный игрок на мировом рынке газа: в 2018 г. на него приходилось 17% мировых закупок, а в период 2017–2018 г. — 55% роста мирового спроса. С начала января 2020 г. цена на газ уже упала ниже 2 долл. (1,8 долл. на 3 февраля), хотя еще в начале декабря была на уровне около 2,5 долл. С учетом того, что 40% всего потребления газа в КНР приходится на промышленное производство, приостановка работы предприятий, продленные каникулы и работа в условиях карантина не в полные смены может серьезным образом снизить спрос на газ внутри страны. Эксперты подчеркивают, что волатильность на рынке энергоресурсов сохранит негативную динамику.
По причине снижения внутреннего спроса в КНР на энергоресурсы может пострадать российско-китайское энергетическое сотрудничество, драйвер роста двустороннего товарооборота. В 2018 г. прирост экспорта энергоресурсов из России в КНР составил 55,1%, общая доля в структуре экспорта выросла с 66,2% в 2017 г. до 71,6%. 2 декабря 2019 г. состоялось открытие газопровода «Сила Сибири», контракт на строительство которого рассчитан на 30 лет и предполагает поставку до 38 млрд куб. м газа в год. В ноябре 2017 г. CNPC завершила строительство второй ветки нефтепровода из России в Дацин с целью увеличения экспорта нефти в два раза — до 30 млн т в год. В 2019 г. сообщалось, что Россия третий раз подряд стала крупнейшим поставщиком нефти в КНР, обеспечив 16% общего объема импорта.
С учетом снижения внутреннего спроса на энергоресурсы в КНР и падения мировых цен на них в 2020 г. сохранить темпы прироста торгового оборота России и КНР за счет увеличения экспорта сырья в Китай, вероятно, будет не так просто. Ситуацию осложняют договоренности США и КНР об увлечении поставок энергоресурсов в Китай в рамках исполнения первой фазы торгового соглашения. Если Китай будет придерживаться взятых на себя обязательств, то ему неизбежно придется диверсифицировать рынки поставок, частично перенося закупки нефти и газа из России, Венесуэлы, Саудовской Аравии на США. Здесь все будет зависеть от решений руководства страны и той стратегической линии, которую они изберут. Будут ли они придавать столь серьезное значение своим договоренностям с США или предпочтут развивать энергетическое сотрудничество с традиционными партнерами — Россией и Венесуэлой, — покажет время.
Еще одна сфера российско-китайского взаимодействия, которую могут затронуть последствия коронавируса, — это торговля сельскохозяйственной продукцией. Это не самый главный драйвер роста товарооборота (в экспорте России в Китай в 2018 г. доля 5,4%, из Китая в Россию — 4,1%), однако прирост экспорта из России в Китай по сравнению с 2017 г. составил 51,4%. Большую динамику придает и политическая поддержка руководства России.арес Кильзие:
Не в коронавирусе дело: почему необходим пересмотр сделки России с ОПЕК+
Хотя пока об ужесточении строгости фитосанитарных норм по отношению к импортируемой в Россию китайской продукции заявлений не было, в случае эскалации применение подобных ограничительных мер в обоих направлениях исключать нельзя. Тем более, что в аналитической записке РСМД и КАОН 2019 г. о сотрудничестве России и Китая в области сельского хозяйства подчеркивается, что наиболее негативное влияние на российско-китайскую торговлю в этой сфере оказывает активное использование санитарных и фитосанитарных мер. Многие страны в Юго-Восточной Азии уже ввели 14-дневный карантин на все суда, идущие из Китая, что увеличило время доставки скоропортящейся сельскохозяйственной продукции и повысило потери производителей и поставщиков. Малайзия ввела полный запрет на импорт свинины и сопутствующей продукции из Китая. Даже без ужесточения санитарного контроля ограничение транспортных перевозок (прежде всего авиасообщения) также может снизить интенсивность торговых контактов и повысить сроки транспортировки скоропортящейся продукции.
Отдельные российские торговые сети стали отказываться от закупок китайской сельскохозяйственной продукции (овощей и фруктов), стараясь переориентировать закупки на альтернативные рынки, например Турцию, Марокко. Например, из-за продления новогодних праздников в Китае упал спрос на российское крабовое мясо, что в годовом выражении может привести к снижению экспорта за первый квартал 2020 г. до 7–8 тыс. т, вследствие чего выручка уменьшится больше чем в два раза до 60–70 млн долл.