«Гладко было на бумаге…», — эту слегка видоизмененную фразу Л.Н. Толстого уже давно считают пословицей. Отнести ее можно и к случаям установки тахографов. Изначально благое намерение контролировать рабочий график водителей, чтобы избежать аварий, связанных с переутомлением, при внедрении обросло массой юридических сложностей. Кто должен ставит тахограф в России, кого оштрафуют за отсутствие прибора, соответствует ли установленное устройство нормам – эти и другие вопросы подробно разберем в данном материале.
Тахограф – это прибор, измеряющий ряд параметров автомобиля, конечным результатом чего является хронология рабочего дня водителя: сколько времени он был в пути, на какой скорости передвигался, пройденное расстояние, сколько отдыхал, краткосрочные перерывы, безостановочные отрезки пути и т.п.
Закон о тахографах для грузовиков
Начнем с юридических аспектов. «Закон» тут следует взять в кавычки, т.к. кроме действительно норм законов (например, положений КоАП РФ о штрафах за отсутствие тахографа), большинство понятий прописано в Приказе №36 Минтранса, вернее в Приложении № 2 к нему.
С одной стороны, есть документ, в котором указано кому нужно иметь прибор во время движения, и вроде бы не имеет большого значения закон это, распоряжение, приказ или любая другая правовая форма. Но с другой, и это как раз нередко приводит к путанице, изменить федеральный закон долго и трудоемко, а поменять нормы приказа (выпустить новый) – дело нескольких дней, если не часов.
Именно смена норм вышеуказанного приказа и приводит к порождению слухов, мифов, путаниц.
Сплетни, слухи и реальность:
Рассмотрим вопросы, чаще других возникающие у читателей по следам различных публикаций в СМИ:
1. «Тахографы отменили». Попадается и такая информация, однако здесь можно однозначно сказать – это ложь. Изменились типы машин, скорректирован ряд иных положений, но тахограф как инструмент (и повод для штрафа за его отсутствие) никто не отменял.
2. «Я работаю как частник, нужен ли мне тахограф на личный грузовик?». В одном из последних изменений действие норм распространили на все машины, вне зависимости от форм собственности.
3. «Существуют различные сроки установки тахографов, и, возможно, на мой автомобиль ставить прибор не нужно?». Если ваше авто в списках обязательных для установки, тахограф должен быть. Некий график внедрения действительно существовал ранее, но на данный момент все его положения уже должны быть исполнены.
4. «Нужно ли менять аналоговый тахограф (шайбу) на цифровой?». Нужно! Это уже не миф. Аналогично предыдущему, существовал график замены приборов, но по всем направлениям он уже должен быть исполнен. Новые тахографы устанавливаются исключительно цифровые.
К другим сложностям и нововведениям мы еще вернемся далее, когда будем рассматривать проблематику конкретных типов автомобилей.
На какие транспортные средства ставится?
Напомним, кто должен иметь тахограф. Списки утверждены Приложение №2 к Приказу Минтранса №36. Прямо указаны как ТС обязанные иметь тахограф, так и исключения из общего списка. Ознакомиться с полным перечнем можно непосредственно в этом документе, мы же укажем на основные и самые проблематичные из них.
Тахограф нужно устанавливать на:
- ТС для перевозки от 8-ми пассажиров (не считая водителя), причем вне зависимости от тоннажа авто (отдельно указаны ТС и до 5 тонн, и более 5 тонн).
- Грузовики с массой от 3,5 тонн.
Да, всех кто обязан иметь тахографы можно описать всего двумя пунктами. Однако не спешите радоваться! Все проблемы в исключениях.
Кому не нужен тахограф?
Не надо устанавливать тахографы на:
1. Грузовой и пассажирский транспорт международных перевозок, если они уже имеют аналогичные приборы европейского образца.
2. Троллейбусы всех видов.
3. Автомобили экстренных служб, в т.ч. проводящих оперативно-следственные мероприятия.
4. Военные ТС.
5. Автомобили органов, контролирующих техсостояние машин.
6. Ретро-авто, если их год выпуска был 30 или более лет назад, ТС оборудовано оригинальными кузовом / рамой / двигателем, и не используется в коммерческих целях.
7. Некоторые виды специальных автомобилей, включая автокраны, сельхозтехнику и многое-многое другое.
Именно в последнем пункте и сосредоточены многие сложности. Рассмотрим их более подробно. Не должны устанавливать тахограф:
- автокраны;
- автоэвакуаторы;
- автобетононасосы / бетоносмесители;
- автомобили коммунальщиков и дорожников;
- перевозчики денежной выручки;
- ТС, оборудованные подъемными платформами;
- автолавки;
- передвижные медицинские комплексы / лаборатории;
- молоковозы, скотовозы, птицевозы;
- сельхозтехника, используемая по назначению в рамках своего или соседних муниципальных образований;
- учебные автомобили;
- ТС, проходящие испытания;
- передвижные телестудии.
Напомним, это лишь часть общего перечня.
Нужен ли тахограф в грузовике?
Да, если его максимальная масса от 3,5 тонн, и его нет в списках исключений Приложения №2.
На газель?
Грузовая «Газель» не подойдет по весу – до 3,5 тонн автомобиль точно не дотягивает. А вот относительно пассажирской версии – все зависит от числа мест. Если без водительского в машине имеется 8 и более кресел для пассажиров, устанавливать тахограф придется.
На самосвал?
Начиная с самосвалов, ситуация запутывается еще сильнее. По грузоподъемности машина однозначно входит в перечень обязательной установки тахографа, но данный вид транспорта, как правило, используется в специальных целях, часть которых перечислена в списке исключений.
Например, самосвал участвует в дорожных работах, попадает ли он под исключение, связанное с «автомобилями дорожников»? По закону 100% определенности нет. Однако на практике контролирующие органы признают «дорожной» только узкоспециализированную технику. К примеру, асфальтоукладчик будет считаться таковой, а подвозящий ему «расходники» самосвал – нет.
Соответственно, в подавляющем большинстве случаев, самосвалы должны быть оборудованы тахографами, какие бы функции они не выполняли.
На кран-манипулятор?
Наверное, этот вопрос наиболее запутан. Связано это с тем, что в одной из прежних версий Приказа кранманипулятор был прямо указан в списках исключений. В действующей версии такого положения больше нет. При этом есть эвакуаторы и машины, оборудованные подъемными платформами. Могут ли они являться одновременно и «манипуляторами»? Могут, но далеко не в 100% случаев.
Установка тахографа на грузовой автомобиль и ее стоимость
Цена зависит от типа устройства и сложности его монтажа. Стоимость сертифицированного прибора колеблется от 25000 – 35000 рублей и выше. За установку, калибровку и активацию придется заплатить еще 20% — 30% от этой суммы.
Несколько примеров стоимости на момент публикации. Обратите внимание, что устройства указаны для наглядности, а не с целью каких-либо рекомендаций. И точно не указываем какой лучше поставить. Цены ориентировочные, и не являются предложениями приобрести прибор.
Кроме этого, Приказ Минтранса устанавливает необходимость поверки прибора каждые два года. Эта процедура в среднем оценивается в 2 000 рублей.