❓Вопрос: Закупаем товары в период коронавируса, часть из них в перечне закупок по спецпорядку, но поставщик на все товары один. Общая сумма закупок не превышает 100 МРП. Можно ли сделать общий договор на все товары с одним поставщиком?
❗️Ответ А. А. БОГАН, автор журнала "Государственный заказ: вопросы и ответы"
Межведомственная комиссия по вопросам государственных закупок определяет перечень потенциальных поставщиков – отечественных товаропроизводителей и (или) товаров, производимых ими, на основе сведений уполномоченного органа в сфере развития местного содержания, для осуществления государственных закупок способом запроса ценовых предложений. Это указано в пункте 6 Специального порядка государственных закупок, утвержденного постановлением Правительства РК от 20.03.2020 № 127 (далее – Специальный порядок).
Комиссия, в том числе по предложениям государственных органов, непосредственно подчиненных и подотчетных Президенту Республики Казахстан, центральных государственных и местных исполнительных органов, определяет:
➖критерии к товарам, работам, услугам и (или) перечень товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются способом из одного источника;
➖критерии к потенциальным поставщикам и (или) потенциальных поставщиков, у которых заказчики будут приобретать товары, работы, услуги способом из одного источника, в том числе в рамках реализации бюджетных инвестиционных проектов;
➖критерии к работам и услугам и (или) перечень работ и услуг, по которым государственные закупки осуществляются способом конкурса (п. 7 Специального порядка).
Перечни товаров, работ, услуг, предусмотренных в пунктах 6 и 7 Специального порядка, публикуют на веб-портале государственных закупок. Об этом сказано в пункте 8 Специального порядка.
На 16 апреля 2020 года на веб-портале есть перечень ТРУ, закупка которых осуществляется из одного источника, и работ/услуг, которые закупаются способом конкурса с применением специального порядка. Кроме того, на веб-портале разместили Перечень потенциальных поставщиков – отечественных товаропроизводителей и (или) товаров, производимых ими, для применения способа ЗЦП СП.
Также обратите внимание на информацию по закупкам с применением специального порядка, которую разместили на веб-портале государственных закупок:
«Все закупки с видом предмета «товар» осуществляются только способом закупки ЗЦП СП (нельзя никаким другим способом). За исключением товаров, которые приведены в вышеприведенном перечне СП:
– если товар имеется в вышеприведенном перечне СП, то с таким товаром все заказчики могут заключать договор только способом ИОИППЗД СП;
– если имеется ограничение по заказчику, то заказчик из перечня СП сможет заключить договор способом ИОИППЗД СП, все остальные заказчики, которые не включены в перечень СП, смогут провести закупки только способом ЗЦП СП – товар».
То есть в настоящее время вы не сможете применить подпункт 42 пункта 3 статьи 39 Закона РК «О государственных закупках» при закупке товаров.
❕Запрета на заключение договоров на все товары с одним поставщиком не установлено. При выборе поставщика вам необходимо учитывать принцип оптимального и эффективного расходования бюджетных средств и принцип недопущения коррупционных проявлений.