В Совете Федерации предложили переместить головные офисы крупных компаний в важные региональные столицы. Вопрос в том, поможет ли это справедливому распределению финансов
Проблема колоссального неравенства регионов России обсуждается давно. Фактически финансируют бюджет федерации в основном 3 региона – Ямало-Ненецкий с Ханты-Мансийским автономные округа платят НДПИ (Налог на добычу полезных ископаемых) и Москва (за счет большого сбора НДС, покупательская активность большая – большие и налоговые поступления). Доходы от этих налогов федеральный бюджет распределяет в виде различной финансовой помощи дотационным регионам, а их у нас в стране большинство.
Возникает ситуация с неравномерным соотношением доходов и расходов. Для бюджетов субъектов Федерации в такой обстановке становится важным удержание поступлений от налогов, направляемых к ним – федерального налога на прибыль (ставка 20 % из которых 17 % региональная) и НДФЛ (налог на доходы физических лиц, 13 %). Лучшие плательщики этих налогов - крупные фирмы.
Крупные корпорации не зря зарегистрированы и размещают свои головные офисы в Москве. И речь не только о ресурсодобывающих, но и о технологических гигантам, вроде компании "Ростех". В Москве огромный рынок труда, большое предложение квалифицированных кадров. Москва – крупнейший транспортный узел страны, логистический хаб.
Разумеется, есть и преимущество столичного статуса. Все основополагающие решения принимаются здесь, в Кремле. Это и крупнейшие госзаказы, и распределение бюджетных средств.
Все это порождает невероятный для всей остальной России московский городской бюджет. Юридические адреса крупнейших фирм располагаются на территории Москвы, в результате поступления от налога на прибыль организаций являются существенной его частью.
Вторая статья доходов московского бюджета – НДФЛ. Как правило, у работников крупнейших корпораций зарплата белая и официальная. Соответственно, и налог в бюджет региона с такой зарплаты уплачивается солидный.
Обратной стороной такого положения дел является, то что поступления от этих налогов теряют регионы. Особенно влияют на региональные бюджеты колебания налога на прибыль.
Перерегистрация крупнейших производственных корпораций в регионах основной своей деятельности вернет бюджетам налог на прибыль. Правда, это коснется лишь нескольких субъектов Федерации. Например, Роснефть может переехать в Ханты-Мансийск, а Башнефть – в Уфу. Газпром уже добровольно-принудительно перевели в Санкт-Петербург.
Несомненным плюсом от переезда крупных компаний было бы развитие инфраструктуры. Были бы созданы новые рабочие места для местных (скорее всего не все действующие работники согласились бы на переезд). Бюджет региона стал бы получать гораздо больший НДФЛ, хотя влияние на бюджеты субъектов Федерации в случае с этим налогом более спорное.
Кстати, перемещение головных офисов корпораций в региональные города не является исключительно российской идеей. Так, например нефтяные гиганты Shell и Exxon располагаются вовсе не в Вашингтоне или Нью-Йорке, а в Техасе, по месту добычи черного золота.
В любом случае, полностью региональное неравенство устранить не получится. Страна живущая во многом на нефтегазовую ренту, нуждается в центре, который распределял бы доходы между регионами. У всех разные ресурсы и возможности,и кто-то всегда будет успешнее и богаче. Но это распределение должно быть прозрачным и основано на понятных правилах игры. Сейчас система дотаций регионам в основном зависит от политических маневров и успешности губернаторов в придворных интригах. На местах должно быть больше финансовых возможностей для собственного развития.
ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА КАНАЛ!
Если вам понравилось, ставьте "нравится", чтобы не пропустить новые интересные статьи
Читайте также:
Западный дрейф. Почему и куда люди уезжают с Дальнего Востока