Сплошная вырубка 88 Га леса
У нас под Зеленоградом что в 20 км от МКАД по Ленинградскому шоссе рубят лес. Под видом борьбы с вредителями, под прикрытием самоизоляции, лес банально продают. Об этом уже вышел сюжет на Россия-1. А это видео с моим визитом на место вырубки:
Кроме того, что я неравнодушный гражданин и люблю свой город, свою страну, я еще бизнесмен. Поэтому полез изучать матчасть - кто рубит, на основании чего, законно ли?
Вместе с активистами обнаружили схему продажи леса, сулящую сверх-доходы, которую иначе как коррупционной, назвать сложно.
Схема продажи леса
Аукцион по 44-ФЗ на право заключения контракта на вырубку леса разместил комитет по лесному хозяйству (Мособлес). Он же выдал разрешение на санитарную рубку.
Шаг 1. Занизить начальную максимальную цену контракта (НМЦК)
НМЦК на сплошную вырубку 88 гектаров леса составила - 83 тысячи рублей. Это цена занижена в сотни раз. Рыночная цена зарубку всего лишь одного дерева диаметром ствола 50-60 см составляет 5-6 тысяч рублей в Москве. И это без распиловки, корчевки пней, транспартировки леса. А тут 88 гектаров. Получается примерно 1 тысяча рублей за 1 гектар, на котором может расти до 500 деревьев, в зависимости от расстояния между деревьями.
Для чего это сделано? Одно из объяснений, чтобы ограничить конкуренцию. Другие фирмы, посмотрев техническое задание и сопоставив с ценой - покрутили пальцем и виска.
Шаг 2. Цена контракта на вырубку леса ушла в минус!
Согласно 44-ФЗ, гос.контракты заключаются на основании конкурентных процедур (тендеров), где идут торги на понижение цены. Побеждает в аукционе тот, кто предложит наименьшую стоимость. В среднем снижения от 5% до 30%. Все, что больше называется демпингом. Но если торги продолжаются, то цена может упасть до 0 рублей и уйти в минус. Так и вышло в этот раз.
Победила фирма ООО "ПЛИТИНВЕСТ" со снижением 783%! То есть компания заплатит 611 тысяч рублей заказчику за право заключить контракт.
Вы спросите, а ЗАЧЕМ такое снижение? Для чего фирме платить Заказчику 611 тысяч рублей, делать бесплатно работу по рубке леса на площади 88 гектаров? В чем выгода? Ответ нашли быстро.
Шаг 3. В контракте установить обязанность продать лес подрядчику по заниженной цене
Согласно условиям контракта, заказчик не только поручает подрядчику провести рубку леса, но и одновременно продает заготовленную древесину в объеме 28.6 тысяч м3 по цене 776 тысяч рублей! Два в одном. И гос.контракт на оказание услуг, и договор купли-продажи леса.
Как продавать лес по закону?
В соответствии с ч. 2. ст. 20 "Лесного кодекса Российской Федерации" от 04.12.2006 N 200-ФЗ (ред. от 24.04.2020) право собственности на древесину, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43 - 46 настоящего Кодекса, принадлежит Российской Федерации.
Порядок реализации древесины предусмотрен Постановлением Правительства РФ от 23.07.2009 N 604
(ред. от 17.10.2019) "О реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации".
- Продавцом древесины является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.
- Реализация древесины осуществляется в виде предложения с понижением стоимости до минимальной цены (цены отсечения).
- В случае подачи более одной заявки реализация древесины осуществляется путем проведения аукциона в соответствии с Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2012 г. N 860 "Об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме" (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.10.2019 N 1341).
Реализация государственного имущества иными способами, не предусмотренными законом, не допускаются.
Шаг 4. Получение прибыли
На выходе получается 28 660 кубов леса. По средним ценам на рынке 2-3 тысячи за один кубический метр деловой древесины, выходит 84 млн. рублей. Отнимаем 611 + 776 тысяч руб. + реальные расходы на технику и доставку = прибыль, превышающую нефтегазовую в процентном соотношении.
В строительстве есть такое понятие, как возвратный материал, но это предусмотрено проектом и сметой, и это совершенно не существенные суммы. А здесь?
Крутая схема? Объявить аукцион по 44-ФЗ на санитарную рубку, мол борьба с вредителями. Занизить начальную стоимость до копеечной (чтобы лишние люди не вылезли), дать снижение до отрицательной цены (то есть заказчику заплатить деньги официально - узаконенный откат), купить у государства лес за 760 тысяч (почему то уже не поражённый короедом, а деловую древесину и дрова) и продать все это дело за 84 млн. рублей. А если древесину обработать, то прибыль вырастает в разы!
Удивляет цинизм, с которым проворачивают подобные схемы в период пандемии коронавируса, когда все на самоизоляции. И на митинг не выйдешь. И живым щитом не встанешь. Под видом борьбы с вредителями идёт банальная торговля лесом в обход законных способов.
В этой истории все говорит о том, что на граждан чиновникам просто класть большой и толстый ... лес. Важно отметить и нарушение природоохранного законодательства. Рубят лес в период гнездовки птиц. Портят почву. Да и сама по себе сплошная вырубка леса - серьезной удар по экологической системе Подмосковья.