На фоне сорвавшегося и перенесенного из-за пандемии коронавирусной инфекции (COVID-19) всенародного референдума о принятии поправок в Конституцию России, новостные ленты заполнили сообщения о том, что Государственная Дума активно рассматривает законопроект, которым предлагается ввести в действующее законодательство изменения, дающие возможность проведения голосований в дистанционном формате, т.е. без личного присутствия голосующего.
Как говорится: "Дорога ложка к обеду", - и принимаемые поправки поспевают как раз к новой попытке провести референдум.
Об этом свидетельствует хотя бы тот момент, что законопроект был подготовлен в кратчайшие сроки и уже прошел согласование во втором и третьем чтениях в Государственной Думе.
Инициаторами поправок стали Депутаты Госдумы О.В. Савастьянова, Д.В.Ламейкин, М.В. Емельянов, И.В. Марьяш. Инициатива поступила еще 2 марта 2020 года, т.е. еще до того, как было объявлено о переносе референдума (видимо, уже было известно, что референдум не состоится и будут вводиться какие-то ограничения из-за вируса).
Окончательный вопрос о принятии нашумевшего закона будет обсужден 20 мая Советом Федерации, но думается, что это уже дело техники.
Естественно, что законопроектом предусмотрено, что он будет применяться к выборам, которые будут назначены после вступления в силу этого закона. В этой связи стоит отметить, что новая дата референдума пока не назначена, поэтому весьма вероятно, что пазл сложится и новый закон подойдет и для предстоящего референдума.
Еще одним важным фактором, который серьезно настораживает, является тот факт, что электронное голосование вводится с целью защиты жизней и здоровья граждан, т.е. мера является ответом на новые вызовы современности в виде той же пандемии.
Что это может значить?
К сожалению, это может привести к тому, что период ограничительных мер, введенных из-за пандемии коронавируса, может протянуться вплоть до проведения референдума по поправкам в Конституцию.
Правда секретарь Центрального избирательного комитета (ЦИК) поспешила сообщить, что вносимые поправки проведения референдума по поправкам в Конституцию касаться не будут и референдум по данному вопросу будет проводиться по старым правилам, но будем следить за окончательной редакцией закона.
Механизм дистанционного голосования довольно простой и голосование будет осуществляться либо через сервис "Госуслуги", либо посредством отправки по почте. Конкретный способ для конкретного голосования будет определять ЦИК.
Самым острым вопросом, естественно, будет вопрос идентификации голосующего человека, и как следствие, пресечение фальсификаций.
Если сайт "Госуслуги" более менее с задачей точной идентификации пользователя справиться может, то отправка по почте вызывает явные сомнения.
В любом случае, чтобы исключить фальсификации необходимо обеспечить усиленную идентификацию, в частности, сделать обязательной подтверждение аккаунта, когда пользователь, зарегистрировавшись на портале, дополнительно должен будет подтвердить свою личность, предоставив в ПФР, Почту или МФЦ документы, удостоверяющие личность, чтобы они были "привязаны" к его аккаунту на портале гос услуг.
Если вопрос об идентификации будет решен, тогда дистанционное голосование, действительно, может стать новым витком развития законодательства о выборах, но время покажет.
И в последнюю очередь, вводимый дистанционный порядок не предполагает 100-процентного проведения выборов без личного участия голосующих, поскольку дистанционным способом могут проголосовать только половина от всех голосующих участников.
Подписывайтесь на наш канал и оставайтесь в курсе всех актуальных изменений в законодательстве.
Благодарю, что прочитали статью до конца, надеюсь, что информация будет для Вас полезной.