Найти в Дзене
Тимофей Пушкарёв

Как отвоевать город у преступников?

Оглавление

Есть ли выход из ситуаций, которые кажутся безнадежными?

Вот история превращения Нью-Йорка из самого опасного в самый безопасный большой город США.

Ситуация в городе

С семидесятых годов 20 века ситуация с преступностью в Нью-Йорке становилась только хуже, пока не достигла своего мрачного дна к началу девяностых. Преступники совершали более двух тысяч убийств в год, не говоря о сотнях тысяч тяжких преступлений. Законопослушные жители опасались находиться на улицах дольше необходимого. Мелкие нарушители чувствовали себя безнаказанными. И почти никто не платил за проезд в грязных разрисованных граффити вагонах метро.

Город во власти преступников
Город во власти преступников

Вызов и теория

И в этой обстановке Билл Бреттон, новый руководитель городской полиции, смог найти решение и воплотить его в жизнь, несмотря на мощное противодействие.

Какая же была у него идея? Её называют “Теорией разбитых окон”, и она говорит о том, что беспорядок и безнаказанные мелкие правонарушения провоцируют людей на дурные поступки. Граффити на стенах и мусор на улицах подают сигнал подталкивающий людей поступать дурно. Там, где нет ощущения порядка, самые дисциплинированные из нас скорее бросят бумажку на землю, а самые несдержанные - переступят черту закона.

Верно и обратное: чистота, порядок и общее ощущение устроенности сдерживает отрицательные порывы человеческих душ.

Поэтому Билл Бреттон решил сконцентриовать усилия на наведении буквального порядка, и свои усилия он направил на символ Нью-Йоркской анархии - мрачной немытой подземной железной дороге.

С точки зрения статистики это было совсем неочевидным, ведь там совершалось всего 5% преступлений. Однако у него было видение, и Бреттон делал последовательные шаги по направлению к своей цели. Трюк заключается в том, что в любых явлениях есть точки приложения усилий, дающие непропорциональный выдающийся результат. То есть рычаг, отдача которого кратно превышает затраты. Для того, чтобы обуздать преступность не нужно было бесконечно раздувать штат полицейских и патрулировать каждый метр улиц, необходимо было переломить настроение, внедрить атмосферу нетерпимости к беспорядку. И послать преступному миру и обществу четкий сигнал. Наведение порядка в метро и стало таким сигналом.

Вагон метро изуродованный вандалами
Вагон метро изуродованный вандалами

Конкретные шаги

Что же сделал Бреттон? Нужно сказать, что в момент его назначения ситуация в городе была крайне запущена: демотивированный полицейский персонал, скудные ресурсы, а также скептический настрой смежных ведомств (городские суды с большим сомнением отнеслись с к переменам). Начал он с того, что обязал всех высших и средних начальников полиции перемещаться по городу исключительно на метро. Ведь ничто не может сравниться с тем, чтобы увидеть (услышать и понюхать) проблему своими собственными глазами. После такой меры в течение каких-то дней всем подчиненным стала очевидна необходимость неотложных перемен.

Затем Бреттон грамотно распределил ограниченные ресурсы: он перевел полицейских со спокойных станций метро на те, где в основном совершались преступления. А также упростил процедуру задержания мелких нарушителей и высвободил огромное количество потерянных человеко-часов — полицейские теперь провожали задержанных в мобильные полицейские участки, оборудованные в автобусах рядом с метро, вместо того, чтобы сопровождать их до центра города. Раньше приходилось тратить 16 часов на одно задержание, теперь — один (!) час.

Его идеи не сразу нашли отклик в сердцах полицейских. Но он смог заручиться доверием большинства, когда разъяснил преимущества своих нововведений, четко сформулировал цель и создал справедливую среду для ее достижения.

Раньше никто не обращал внимание на безбилетников в метро, потому что штраф был копеечным, а времени и сил такой арест занимал прилично. Теперь же он ввел практику групповых арестов, не отнимавших долгое время и обратил внимание на то, что часто “зайцы” имели и другие проблемы с законом. Так что полицейским стало даже интересно, кого они выловили в этот раз: наркоторговца или карманника.

Также он установил новый разумный порядок отчетов о проделанной работе: периодические собрания глав полицейских участков, где каждый докладывал о ситуации на местах и получал справедливую обратную связь от коллег и начальства.

Кроме того новый начальник полиции был искусным политиком и, объединившись с мэром города, смог преодолеть сопротивление судов, не желавших заниматься возросшим потоком дел о мелких правонарушениях. Проведя разъяснительную кампанию среди горожан, он прямо указал на то, что “без содействия судей город не сможет одолеть преступность”. И судьям пришлось поддержать эту борьбу.

Бреттон твердо заявил: город принадлежит горожанам, и на улицах царит закон и порядок. И город услышал.

Билл Бреттон
Билл Бреттон

Результат

Оказалось, что для решения такой сложной застарелой проблемы не нужны колоссальные усилия и огромные ресурсы. Что большому городу не обязательно быть опасным и пугающим. Что вернуть его горожанам не только возможно, но и вполне реально путем продуманных приверженных действий. Достаточно было определить точки приложения, которые дали максимальный результат при относительно небольших изменениях. Заручиться поддержкой горожан, политиков и полиции. Предусмотреть прозрачную для всех процедуру наведения порядка и неукоснительно следовать твердой стратегии.

За менее чем два года преступность снизилась на более чем на треть. Количество убийств упало в два раза. Метро вновь стало безопасным средством передвижения и город расправил свои плечи.

Модель и применение к личности

Когда я знакомлюсь с такими историями, я всегда стараюсь нарисовать в уме модель. Мне интересно, каким образом я мог бы применить этот опыт в жизни?

Мне часто приходит в голову идея о том, что человек как система подобен организации, городу, стране. Как и в городе, в организме тоже бывает застой или подъем. Страны могут оказаться в депрессии, или заболеть серьезным недугом.

“Теорию разбитых окон” можно спроецировать на личность. Если человек живет в беспорядке: у него не убрана комната, не установлен режим дня и ночи, в отношениях кавардак, то скорее всего его жизнь так и будет катиться по наклонной и количество проблем будет только расти. Его “окна разбиты”. Здесь так принято. Мусорить, отворачиваться, избегать напряжения. Вряд ли такой человек вскачет с утра и побежит делать головокружительную карьеру. У него не то состояние.

Но если остановиться и задать себе действительно важные вопросы и отважиться дать себе действительно правдивые ответы, то можно начать менять это состояние и в результате кропотливой работы изменить жизнь к лучшему.

Иногда проблемы кажутся нерешаемыми и мы даже не пытается делать шаг. Но в каждом из нас есть внутренний комиссар, который способен бросить вызов самым сложным проблемам.

В научных исследованиях людей, подверженных различным зависимостям (алкогольным, наркотическим) часто отмечается, что одно небольшое изменение (например, привычка заниматься спортом) часто смещает жизненный вектор человека. И вместо застоя и медленного погружения на дно человек начинает двигаться вверх.

Представьте каким бы был наш мир, если бы каждый из нас бросил себе вызов, как Билл Бреттон бросил вызов преступности Нью-Йорка в 1994 году.

Нью-Йорк
Нью-Йорк

Литература:

“Стратегия голубого океана”, Ким Чан и Рене Моборн

“Переломный момент”, Малкольм Гладуэлл

“Сила привычки”, Чарльз Дахигг

Меня зовут Тимофей Пушкарев и я начинающий блогер на Дзене. Пожалуйста, поставьте отметку, если вам понравилась моя статья, а также оставьте комментарий под ней и подпишитесь на мою страницу в instagram. Спасибо!