Все мы прекрасно понимаем, что в любой стране у иностранцев возникает множество проблем в получении тех или иных благ для временного или постоянного проживания, работы и отдыха. И, почти всегда, иностранные граждане не очень тепло принимаются местным обществом, т.к. привносят некоторые неудобства в их размеренную жизнь, если планируют задержаться в стране надолго.
Но, давайте поговорим о конкретной стране пребывания - о России. Как она принимает иностранных граждан и как помогает им обосноваться на новом месте проживания или работы.
Проживание и регистрация
Процедура регистрации по месту временного пребывания или постоянного проживания у россиянина всем понятна - принимающая сторона обращается в соответствующие инстанции и оформляет иностранца. Поэтому останавливаться здесь не будем.
Но как обстоят дела с теми иностранными гражданами, которые приобрели жилье в России и пытаются зарегистрировать на своей жилплощади своего родственника или любого другого иностранца? Казалось бы, какие могут быть проблемы, когда человек вложился в экономику страны, платит все налоги и желает пригласить к себе гостей? Опаньки! А вот и не все так просто, оказывается...
Федеральный закон № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», статья 2 «Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе», пункт 7 гласит:
«Сторона, принимающая иностранного гражданина или лицо без гражданства в Российской Федерации (далее - принимающая сторона), - гражданин Российской Федерации, постоянно проживающие в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства, юридическое лицо, филиал или представительство юридического лица, федеральный орган государственной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, дипломатическое представительство либо консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации, международная организация или ее представительство в Российской Федерации либо представительство иностранного государства при международной организации, находящейся в Российской Федерации, у которых иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает (находится) либо в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства работает.»
По данному пункту все понятно - принимающей стороной может быть только россиянин или иностранец с ВНЖ. Однако, в законе имеется также и Статья 7 «Обязанности иностранных граждан при осуществлении миграционного учета», пункт 5, который уточняет:
«Иностранные граждане, а также иностранные юридические лица и другие иностранные организации, находящиеся за пределами территории Российской Федерации и владеющие жилыми или иными помещениями, находящимися на территории Российской Федерации, в случае предоставления таких помещений для временного пребывания иностранным гражданам выполняют обязанности принимающей стороны по постановке лиц, которым предоставляются помещения, на учет по месту пребывания.»
Т.е., исходя из обязанностей, прописанных в данном законе, принимая в своей квартире в РФ другого иностранца, человек просто обязан его зарегистрировать. Однако, принимающая сторона, в этот момент, должна находиться за пределами РФ... Получается, что если владелец жилплощади находится в РФ, то он оформить регистрацию приглашенному иностранному гражданину не может... Логика железная, но не понятная: как тогда он должен дистанционно оформлять уведомление? Ответ на этот вопрос ФМС РФ нам так и не предоставили.
Спрашивается: почему ФМС РФ использует в данном законе Определение, а не Обязанности, и почему один пункт противоречит другому?
Работа
При оформлении на работу в РФ, не смотря на многолетние проработки законодательства, у иностранных граждан, почему-то, также постоянно возникают проблемы.
Про устройство на работу иностранных граждан в РФ обсуждать здесь не будем, т.к. там, более-менее, понятно, и все вопросы помогают решить гос.служащие. Интереснее поговорить о новшествах и, опять же, о нестыковках...
Для граждан ЕАЭС ввели возможность регистрироваться в качестве Самозанятых в РФ. Все вроде отлично придумано и продумано, но и здесь не учли наши чиновники некоторые моменты нашей реальности. Дело в том, что, в процессе работы, появляются проблемы с российскими Банками, которые блокируют платежи между резидентами и нерезидентами РФ, ссылаясь на то, что это валютная операция, а следовательно она должна быть подтверждена Договором между сторонами. Не понятно, почему Банки не запрашивают Договор во время оформления перевода, а просто возвращают оплату через несколько дней. После этого, плательщику приходится постоянно звонить в Банк и разбираться, в чем собственно проблема. Напомню, что ранее на валютные операции приходилось оформлять Паспорт сделки, но с 2017 года его заменили на необходимость подтверждать перевод Договорами. Но Банки, до сих пор, не наладили технический процесс, поэтому работают, так сказать, вручную...
Ну ладно, если бы на этом все и заканчивалось, но и здесь не все так просто. Мы помним, что при работе с Самозанятыми Договор не обязателен, ибо он может быть заключен в устной форме, а единственно необходимым отчетным документом (как для Самозанятого, так и для его клиента) является Чек из приложения "Мой налог". Следовательно, вместо Договора, Банкам можно предъявить этот самый Чек на оплату. И все бы хорошо, но сотрудники Банков об этом также не знают... Так сказать, не довели информацию до конечного исполнителя.
P.S. Это лишь малая часть нестыковок и недоразумений из реальной жизни иностранных граждан в РФ. Если вам интересна эта тема, то буду и далее искать нестыковки в наших законах с реальной жизнью. Возможно, чиновники и сотрудники определенных инстанций осознают свои ошибки и исправят их.