Перед постройкой бани на земельном участке необходимо удостовериться, что возведение нового строения не вступает в противоречие с законом. Собственники должны пройти процедуру регистрации, а в некоторых случаях получить разрешение на стройку.
Когда можно строить баню?
Право на постройку возникает в соответствии с видом разрешенного пользования земельным участком. В первую очередь, это территории, предназначенные для частной жилищной застройки. Допускается строить баню на землях, приспособленных для ведения крестьянского хозяйства с сельскохозяйственной культурой, при условии, что они не используются в коммерческих целях.
Ранее, до 2019 года, дачные участки представляли самостоятельную категорию. С 29 июля 2017 года дачи приравниваются к садовым и огородным участкам, а бани переходят в категорию хозяйственных построек. В связи с этим такой вид разрешенного пользования ЗУ как садоводство и огородничество в правовом поле допускает постройку бани.
В первую очередь, важно обратить внимание на план будущей постройки. Градостроительный кодекс РФ перечисляет все основания, при которых требуется получать разрешение на строительство. Это также означает, что в дальнейшем баню потребуется зарегистрировать в Росреестре. Не требуется регистрировать и запрашивать разрешение на объекты, расположенные на жилых территориях и землях, приспособленных для ЛПХ.
Если вид разрешенного пользования предполагает коммерческую застройку, то необходимо согласовать план с муниципалитетом. Согласование требуется в случаях, когда строение сопряжено с проведением коммуникаций и нестандартных конструкций. В первую очередь, это многоэтажные постройки, в которых предполагается обустройство дополнительных помещений (сауны, бассейны, комнаты отдыха).
Важно! Обязательной регистрации подлежат объекты, которые совмещены с жилыми помещениями, а также являются предметом коммерческой деятельности и бизнеса.
Требования к застройке по строительным нормам и правилам
Строительные условия возведения построек регламентированы СНиП 30-02-97. Также баня должна соответствовать санитарным и противопожарным нормативам. Основные правила и нормы:
Это основные нормативы, которыми нужно руководствоваться на этапе планировки бани. В противном случае проект не будет одобрен. Даже если разрешение не требуется, пренебрежение СНиП повышает риски чрезвычайных происшествий и пожаров.
Санитарная безопасность
Санитарные и противопожарные нормативы для частных бань не регламентированы самостоятельным Федеральным законом. Они заложены в положения СНиП, которыми следует руководствоваться при планировке. Обращаясь к санитарным нормам, следует обратить внимание на:
- систему слива сточных жидкостей, которая может быть подключена к центральной линии или выведена в индивидуальные коммуникации (сборники) с дренажами и фильтрами;
- использование пожаробезопасных и экологичных материалов, которые не выделяют токсичных паров при нагревании и горении;
- систему вентиляционных шахт и воздухообмена в бане.
Не рекомендуется применять в строительстве искусственные материалы, неустойчивые к термической нагрузке и способные выделять токсичные пары. Среди них пенопласт, ПВХ, стекловата. В качестве обшивки не желательны фанерные плиты, так как они могут деформироваться, а также выделять формальдегид.
Что бы повысить пожарную безопасность помещения, а также обеспечить соответствие нормам СНиП, необходимо придерживаться следующих условий:
- не размещать отопительные приборы на полу;
- установить доступный отсек с огнетушителем;
- обшить прилегающие поверхности к печи негорючими материалами;
- обработать древесину защитными противопожарными составами;
- заземлить электрические коммуникации.
Обязательно спланируйте систему воздухообмена и вентиляции. Древесные материалы покрывают противопожарной пропиткой. При этом дерево подвергается обработке с минимальным воздействием смол. Дымоход закрывают листами металла.
Порядок получения разрешения на постройку
Выдавать разрешение на постройку частной бани уполномочены органы муниципального образования, в пределах которых размещается земельный участок. Обращаться в уполномоченные органы следует, если баня пристраивается к жилому помещению и усложнена инженерными коммуникациями и конструкциями. Для этого обращайтесь напрямую в муниципалитет или Многофункциональный центр, при наличии в регионе.
Необходимые документы:
- документ, удостоверяющий личность;
- заявление на согласование плана;
- документ, свидетельствующий о праве собственности на земельный участок;
- планировка дачного участка по СНиП;
- схема, чертежи и график застройки с указанием расстояния до иных объектов строительства.
Уполномоченные органы в течение 10 дней рассматривают заявление и документы, предоставленные собственником, в результате чего выносит мотивированное решение. Муниципалитет уведомляет застройщика о разрешении либо направляет отказ с указанием причины.
После получения разрешения возвести объект можно в течение 10 лет. Если в установленный срок баня не построена, то требуется обращаться муниципалитет повторно и проходить процедуру заново.
Порядок регистрации в Росреестре
В соответствии с Федеральным законом обязательной регистрации подлежат все объекты капитального строительства. Даже если на частную баню не требуется получать разрешение в соответствии с законом, ее регистрация обязательна.
Ранее собственники, которые получили разрешение на постройку, могут пройти регистрацию по упрощенной схеме, подав документы в уполномоченные органы. Однако с 2017 года требуется предоставить технический план, одобренный аккредитованным кадастровым инженером.
Важно! Самовольные постройки могут быть зарегистрированы в порядке упрощенного проведения приватизации и оформления прав на отдельные объекты недвижимого имущества (Федеральный закон Российской Федерации от 30.06.2006 № 93-ФЗ).
Куда обращаться
Зарегистрировать баню можно как при личном обращении в Росреестр, так и Многофункциональный центр. В период самоизоляции граждане могут направить письмо почтовым сервисом. Удобнее всего заказать государственную услугу через официальный сайт службы государственной регистрации или портал "Госуслуги".
При выборе второго варианта необходимо авторизоваться на главной странице портала, затем в разделе услуги выбрать "Кадастровый учет и регистрация прав". Перед пользователем откроется форма, в которую нужно внести персональные данные и регистрационные сведения о недвижимости. Необходимые документы прилагаются в форме сканов или фотографий.
После оплаты государственной пошлины в личном кабинете появится номер обращения, по которому можно отслеживать его статус. Когда заявление будет рассмотрено, заявителю придет уведомление. Для подтверждения правового статуса объекта можно заказать выписку из ЕГРН на сайте Росреестра. Стоимость услуги составляет от 300 рублей.
Необходимые документы
В день подачи заявки необходимо иметь при себе сканированные копии или оригиналы (в зависимости от способа обращения) следующих документов:
- документ, удостоверяющий личность;
- доверенность, если в интересах собственника действует стороннее лицо;
- заявление с просьбой о регистрации;
- разрешение на строительство объекта, полученное у миниципалитета;
- документы, свидетельствующие о правовом статусе объекта: выписка из ЕГРН;
- документы, удостоверяющие переход в право собственности: договор купли-продажи, мены, дарения;
- технический и межевой план земельного участка;
- квитанция об оплате государственной пошлины.
Если регистрация производится по дачной амнистии, то разрешение на строительство не требуется. В таком случае дополнительно потребуется предоставить декларацию.
Важно! По состоянию на 2019 год величина государственной пошлины за регистрацию частной бани составляет 2000 рублей. Сроки регистрации не могут превышать 10 дней. В подтверждение собственник получит выписку из ЕГРН с внесенными изменениями.
Что будет, если не зарегистрировать баню?
В большинстве случаев постройка частной бани обязывает владельца земельного участка зарегистрировать постройку в Росреестре. В противном случае правонарушитель привлекается к ответственности в виде штрафов и ограничений в пользовании объектом. Среди них:
- штраф в размере не менее 1/4 от величины налога, неуплаченного в связи с возведением объекта;
- денежное обременение в виде неоплаченного налога за последние 3 года пользованием объекта;
- снос и реконструкция частной бани, если она не соответствует строительным нормам и правилам;
- ограничение на эксплуатацию и проведение юридически значимых действий с баней (например, продажу).
Санкции применяются в случаях, когда факт самовольной постройки, не зарегистрированной в порядке, установленном законодательством, установлен судом. Незарегистрированный объект не допускается подключать к инженерным коммуникациям.