Мэр Москвы Собянин обязал (Указ Мэра Москвы от 05.03.2020 №12-УМ) граждан с 12 мая 2020г. использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки) при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, при посещении объектов торговли, в отношении которых не принято решение о приостановлении посещения их гражданами.
За нарушение указанных требований власть грозит привлечением к административной ответственности по статье 20.6.1 КОАП РФ, по которой предусмотрен штраф в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей для граждан. Однако, могут привлечь и к ответственности по статье 3.18.1 КОАП Москвы, по которой штраф может быть либо 4000руб., либо 5000руб. Размер в 5000руб. назначается в случае повторного совершения и при использовании транспортного средства.
Теперь давайте разберемся, на сколько такие требования и привлечение к ответственности основаны на законе.
В силу статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом. Указ Мэра Москвы от 05.03.2020 №12-УМ не является федеральным законом. Федеральный закон должен быть принят Государственной Думой и касаться конкретных ограничений прав и свобод граждан. Никакое делегирование прав по законотворчеству от федеральных органов власти к местным органам власти недопустимо.
Таким образом, требования об обязательном ношении масок и перчаток можно было считать законным в случае, если бы это требование было закреплено в федеральном законе, который принят думой, подписан президентом и опубликован.
Однако, даже если бы это требование было закреплено в федеральном законе, для его юридической силы и реализации требуется обеспечения граждан бесплатными масками и перчатками. Власть же нам обещает только расширение сети продаж соответствующих масок и перчаток. Ключевым же моментом является слово «продаж».
Никто не вправе обязывать, навязывать приобретение тех или иных товаров или услуг. Кроме того, требование по ношению маски и перчаток сводится к требованию об их приобретении за счет личных средств гражданина. Требование передачи чужого имущества под угрозой применения насилия, а такой угрозой можно считать привлечение к административной ответственности и назначения наказания в виде штрафа, является ничем иным, как вымогательством, т.е. уголовно наказуемым деянием – преступлением.
Сразу стоит отметить, что в кассах метро продаются маски и перчатки. Маски по 30 рублей, а перчатки 20 рублей. И это при том, что оптовая цена на маски составляет 1,64руб., а на перчатки 4,37руб. Отличный бизнес, основанный на ущемлении прав граждан.
Что же делать, если вас хотят оштрафовать за отсутствие масок и перчаток?! Сообщайте сотрудникам о незаконности указа и об отсутствии у вас свободных денежных средств на приобретение масок и перчаток.
В начале апреля сам Собянин допустил нарушения своего же указа, создав огромные очереди, скопления людей в метро, в закрытом пространстве. За сам факт создания такой ситуации Собянин должен быть привлечен к административной ответственности. После этой ситуации, резко пошел рост числа случае заражения коронавирусом. А по этому факту, правоохранительные органы должны провести проверку и решить вопрос о привлечении Собянина к уголовной ответственности. Перед законом у нас все равны.
