В Законе о несостоятельности (банкротстве) физических лиц, может появиться новая глава, предусматривающая внесудебный порядок признания гражданина банкротом.
Соответствующий Законопроект № 792949-7 о внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" в части внесудебного банкротства гражданина внес в Госдуму депутат Н. П. Николаев.
Как следует из текста проекта, гражданин вправе будет обратиться с заявлением о признании его банкротом во внесудебном порядке, если:
- удовлетворение требований одного или нескольких кредиторов не позволяет ему исполнить денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей в полном объеме перед другими кредиторами
- размер таких обязательств и обязанности в совокупности составляет не менее чем 50 тыс. руб. и не более чем 500 тыс. руб.
Сопровождением внесудебного банкротства гражданина, согласно проекту, будет заниматься назначенный саморегулируемой организацией арбитражный управляющий. Последний обязан разместить сведения в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве. Со дня включения указанных сведений в реестр начинается течение срока внесудебного банкротства гражданина.
Следовательно, с этого дня должно быть прекращено начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, а также процентов по всем обязательствам гражданина, приостановлено исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям с гражданина (за некоторыми исключениями).
Предусмотрен ряд последствий признания гражданина банкротом, в частности, гражданин в течение срока внесудебного банкротства не сможет совершать сделки по получению займов, кредитов и выдаче поручительств.
По истечении года со дня включения соответствующих сведений в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве внесудебное банкротство гражданина завершается: гражданин признается банкротом в силу закона и освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов (за исключением некоторых требований, например возмещения ущерба, причиненного жизни и здоровью).
Проектом предусмотрено, что сопровождение внесудебного банкротства гражданина осуществляется без взимания платы. Предполагается, что большинство проектируемых норм вступит в силу 1 октября 2020 года. Предусмотрен ряд переходных положений.
Как отмечает автор проекта, в настоящее время судебное рассмотрение дел о банкротстве граждан является трудоемким, малоэффективным и дорогостоящим. Предлагаемые поправки будут способствовать снижению нагрузки на суды, повышению доступности и эффективности банкротства для граждан.