Основные моменты 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" Глава II
Продолжим рассматривать Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"
Глава II. Основы промышленной безопасности
- Статья 6: в пункте 1 указано, что отдельные виды деятельности в области промышленной безопасности подлежат лицензированию в соответствии с законодательством РФ. В данном случае нужно внимательно изучить Федеральный закон от 04.05.2011 г. №99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", где указаны все виды деятельности, которые подлежат лицензированию.
- Статья 7: в данной статье установлены требования к техническим устройствам, применяемым на опасных производственных объектах в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании. Следует внимательно прочитать Федеральный закон от 27.12.2002 г. №184-ФЗ "О техническом регулировании".
- Статья 8: основная деятельность в области промышленной безопасности осуществляется на основании документации, разработанный в порядке, установленном данным законом, с учётом законодательства о градостроительной деятельности (Градостроительный кодекс). В статье указано какая документация подлежит государственной экспертизе промышленной безопасности.
- Статья 9: данная статья устанавливает требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта. Требования установлены как к организациям, эксплуатирующим опасный производственный объект, так и к работникам опасного производственного объекта. Мною будет написана статья, в которой каждый пункт данной статьи будет рассмотрен отдельно.
- Статья 10: в пункте 2 данной статьи говорится о планировании мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах. План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий (ПМЛЛА) разрабатывается в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.08.2013 г. №730 "Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах". План должен быть согласован с аварийно-спасательным формированием.
- Статья 11: в данной статье установлены требования к организации и осуществлению производственного контроля на опасных производственных объектах. Особое внимание нужно уделить тому, что организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана разработать "Положение о производственном контроле" (копия должна быть отправлена в территориальный орган Ростехнадзора).
- Статья 12: в данной статье определён порядок расследования причин аварий на опасном производственном объекте.
- Статья 13: данная статья рассматривает проведение экспертизы промышленной безопасности, а также устанавливает требования к организациям, проводящим экспертизу промышленной безопасности. Эта статья будет рассмотрена в дальнейшем более подробно.
- Статья 14: обязательная разработка декларации промышленной безопасности устанавливается для объектов I и II классов опасности. В данной статье указан порядок разработки декларации, а также устанавливается ответственность за полноту и достоверность сведений, указанных в декларации.
- Статья 14.1 данной статьёй введены изменения, касающиеся подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности. В Постановлении Правительства РФ от 25.10.2019 г. №1365 "О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики" определена категория работников, которые обязаны не реже одного раза в пять лет получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности перед прохождением аттестации в области промышленной безопасности.
- Статья 15: предусматривается обязательное страхование гражданской ответственности в соответствии с Федеральным законом от 27.07 2010г. №225-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте". Следует обратить внимание, что копия полиса страхования должна быть отправлена в территориальный орган Ростехнадзора.
- Статья 16: Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008г. №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля". Статья предусматривает порядок проведения плановых и внеплановых проверок, проводимых федеральным органом исполнительной власти (Ростехнадзор).
- Статья 16.1: предусмотрен государственный надзор при строительстве и реконструкции опасных производственных объектов (касается тех объектов, которые строятся или проводят реконструкцию по проектной документации, прошедшей государственную экспертизу промышленной безопасности).
- Статья 17 и Статья 17.1: предусматривают ответственность за нарушение законодательства в области промышленной безопасности и и за причинение вреда жизни и здоровью граждан.
Мы рассмотрели основные моменты 116-ФЗ, касающиеся безопасной эксплуатации опасного производственного объекта.
В следующих статьях я буду рассматривать отдельные положения различных нормативных правовых документов в области промышленной безопасности.