Как и многие в этот непростой период, в марте я осталась без работы и какой-либо возможности устроиться по специальности. Поняв, что "недокарантин" - это надолго, впервые в жизни решила обратиться за помощью, гарантированной гражданам Государством.
Есть в России такой Закон "О Занятости населения в Российской Федерации", который аж с 1991 он предусматривает выплаты тем, кто временно не трудоустроен. Обращаешься в Центр занятости по месту жительства с комплектом документов, ждёшь пару недель, и средства на хлеб, воду и квартплату поступают тебе на счёт.
Но не тут-то было! "Недокарантин" внёс в и без того непростую жизнь фактически безработных, но не являющимися ими на бумаге, такие коррективы, что получить это пособие после всех пройденных мытарств хочется хотя бы из принципа!!! Рассказываю, какой КВЕСТ пришлось пройти мне:
К началу апреля я собрала комплект документов и начала искать способы подачи этого комплекта. Около недели я безуспешно прозванивала все указанные на сайте своего Центра занятости населения телефоны (...или не было гудков и звонок сбрасывался, или было занято) и, аллилуйя! 6 апреля дозвонилась!!! Голос сотрудника на другом конце провода сообщил, что в период пандемии приём ведётся только по записи, а ближайшая запись на 19 МАЯ (!!!)
19 мая, Карл!!! Я, конечно, записалась, но полтора месяца мне ждать совсем не хотелось! Внутренний голос сквозь ком разочарования, подкатывающий к горлу, твердил: "А как же твои права? Как же гарантии? На что ушли мои налоги? Как же сроки, прописанные в законе?"
...По федеральным каналам "пели", какое "Государство - молодец", как поддерживает своих граждан, а оставшиеся в моём кошельке финансы затягивали свой грустный романс...
"Уже месяц без работы, полтора месяца ожидания, еще пару недель на принятие решения", - думала я: "Не продержусь!"
Ситуация настолько меня возмутила, что я решила действовать. Составила жалобу с описанием ситуации и разослала электронное письмо по ответственным за эту сферу чиновникам и ведомствам. Спустя неделю на почте красовались три, как под копирку, написанных ответа от представителей Администрации Муниципального образования, Управления Социальной политики и Минсоцразвития Московской области. В письмах цитировалось только что выпущенное Постановление Правительства Российской Федерации №460 от 08.04.2020 о возможности подать Заявление дистанционно через портал "Работа в России", разъяснялись порядок и сроки рассмотрения такого заявления.
Тем же вечером я зарегистрировалась на данном сайте, потратила несколько часов на заполнение Резюме и ввода всех своих данных (Кстати, не ждите, что будет просто: вы должны иметь подтверждённую регистрационную запись на Госуслугах, а подтверждается она только лично в МФЦ, ваша профессия и должность должны соответствовать Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов какого-то "лохматого года", лично я не такую уж и редкую должность "Руководителя проектного отдела" так и не нашла, для интереса проверив еще несколько востребованных наименований, плюнула, отредактировала данную строку в ручном режиме и... ДВАЖДЫ не прошла модерацию! Пришлось в последствии искать данный классификатор в интернете и искать максимально приближенную к моей профессию). И вот, заполнив всё и 1000 раз перепроверив, я отсылаю Заявление и получаю заветный статус "Принято".
По вышеупомянутому Постановлению Правительства РФ срок рассмотрения заявления - 11 дней. Через несколько дней статус меняется на "Запрос сведений", ниже указано, что подан запрос в ПФР, а все вопросы, касательно статуса нужно узнавать по телефону. Опубликованный номер - не действителен. Гудков нет, после любой попытки дозвона - сброс звонка. Начинаю чувствовать подвох, но не теряю надежды... Проходит 11 дней, статус прежний. Телефон для справок так и не работает, все контакты ЦЗН не отвечают. Любой русский человек, в отсутствии обратной связи, начинает думать, что, видимо, сам дурак!
Ок, перечитываю законодательство, письма от ведомств, думаю, что, может быть 11 рабочих дней, без выходных, нашего Законодателя же хлебом не корми, дай в закон вставить что-то неопределенное, чтобы в случае косяка не в пользу гражданина трактовалась формулировка. Выжидаю еще несколько дней - тишина! А тем временем, СМИ всё также оды поют правительству, Путин с экрана о поддержке говорит, статистика показывает, как блистательно ЦЗН справляются с наплывом заявлений от безработных! Глаз радуется! А терпение кончается, и только одно остаётся: с боем, прям как Русский богатырь на половцев и печенегов, ринуться отстаивать свои права перед чиновниками, которым нет дела до проблем обычного люда...
Составляю новое письмо с жалобой на нарушение сроков, отсылаю в соответствующие Исполнительно-распорядительные органы, под чьим ведомством находится ЦЗН, не желающий моё заявление рассматривать. А они мне - отписочки, мол, в скором времени, при ближайшей возможности и т.п.
Министерство социального развития так вообще огорошило (цитата из ответного письма): "В связи с отсутствием свободных финансовых средств в бюджете МО не представляется возможным оперативно увеличить штат сотрудников. Ваша жалоба доведена до директора ГКУ МО Люберецкого центра занятости и будет взята на личный контроль руководителя."
Ну, думаю, лёд тронулся! А тут на, да и наступи майские праздники! И опять ожидание... Пока ждала, отсканировала все свои документы, отправила пакет представителям Минсоцразвития, с которыми у нас завязалась переписка: Центры занятости им подчиняются, пусть разбираются, раз их подчинённые не хотят работать. На удивление, мне ответили, что данный пакет документов переслали в ЦЗН и держат вопрос на контроле. Шёл 21-й день с момента подачи.
Закончились майские праздники, прошло уже 2,5 месяца с момента потери мною работы и месяц с момента подачи моего дистанционного заявления. "Недокарантин" продолжался, в моём кошельке романсы петь стало некому, правительство придумывало всё новые штрафы, а "самоизолированные" люди, запертые в четырех стенах, медленно сходили с ума или умирали с голоду от своевременной государственной помощи и поддержки. Время медленно тянулось, а моё терпение подошло к концу.
Я составила новое обращение, на этот раз через форму на сайте Трудовой инспекции, через 5 дней был получен ответ, что вопрос переадресован в Минсоцразвития, а они, как вы помните, адресуют вопрос в ЦЗН, который бездействует и на связь не выходит. Замкнутый круг, кольцо, так сказать, русского чиновничьего "всевластия"... Но на каждое кольцо найдётся своё Око Саурона - Прокуратура РФ.
По истечению 30-дневного срока бездействия уполномоченных органов, я не нашла другого выхода, как обращаться в Прокуратуру, о чём и оповестила своих оппонентов исходящими электронными письмами.
На вооружение читателю: есть в России такой закон, который обязует государственный орган реагировать на любые письменные обращения граждан (к коим в том числе относится моё дистанционное заявление) в 30-дневный срок (ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"). Нет реакции = Административная ответственность должностного лица! Как и следовало ожидать, после такого бетонная стена бюрократии дала трещину. Сегодня, спустя месяц бесполезных попыток заставить чиновников сделать свою работу, кому-то пришлось-таки зашевелиться. Какого было моё удивление, когда я увидела в своём личном кабинете новый статус (после 30-дней работы над моим дистанционным заявлением): Дозаполнение / редактирование сведений:
Мало того, что представители Центра занятости населения месяц ничего не делали, проигнорировал ранее отправленный им Министерством Социального развития пакет моих документов, так еще из автоматической формы (1000 раз проверенной при отправке), где все поля помечены звёздочкой, как обязательные к заполнению (не заполненные поля выдают ошибку и не дают заявлению отправиться), исчезла информация о последнем месте работы и платёжных реквизитах.
Радуюсь, что хоть какое-то движение, дублирую отправку пакета документов, повторно заполняю сведения в форме, нажимаю "Отправить" - и появляется окно с надписью: СРОК РАССМОТРЕНИЯ ВАШЕГО ЗАЯВЛЕНИЯ 11 ДНЕЙ!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
Как я писала в начале: теперь это дело принципа! Добро пожаловать в девятый круг бюрократического ада! Продолжение следует...