Уважаемые коллеги, за последние несколько дней на мою почту пришло несколько рассылок о том, что суды возобновляют свою работу в прежнем режиме, начиная с 12 мая 2020 года.
Эти же новости я увидела в множестве юридических сообществ в различных социальных сетях.
Я в полной мере осознаю, откуда берётся такая информация, которая соответствует действительности лишь в части. И прилагаю ссылку на письмо судебного департамента при ВС РФ от 7 мая 2020 г. N СД-АГ/667 (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_352096/).
Это письмо вызвало огромный резонанс среди коллег за счёт формулировок, содержащихся в нём:
- предлагается, начиная с 12 мая 2020 г., осуществлять деятельность судов и органов Судебного департамента в полном объеме и в составе работников, определенном штатным расписанием, за исключением работников, у которых выявлено заражение новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), и работников, имевших контакт с лицами, заразившимися указанной инфекцией.
-организация и обеспечение судебных заседаний должны осуществляться с соблюдением указанных требований и с учетом санитарно-эпидемиологической ситуации в субъекте Российской Федерации, рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и ее территориальных органов, возраста, состояния здоровья работников.
Однако, уважаемые коллеги, я уверена, что указанные в приведённом выше письме положения нельзя толковать как возобновление функции суда по рассмотрению дел в прежнем (то есть "докарантинном") режиме. Объясню почему.
На официальном сайте Московского городского суда (https://www.mos-gorsud.ru/mgs/news/496308b4-8044-42bd-9a64-dc421df72684) размещена информация о работе судов общей юрисдикции г. Москвы в период с 12 по 31 мая (именно до этой даты продлён режим повышенной готовности в Москве).
Из указанной информации следует, что в перид с 12 по 31 мая 2020 г. подлежат рассмотрению:
- категории дел безотлагательного характера (об избрании, продлении, отмене или изменении меры пресечения, о защите интересов несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном порядке недееспособным, в случае отказа законного представителя от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни, дела об административных правонарушениях (связанные с приостановлением деятельности организаций, ограничением свободы граждан, в том числе материалы по вопросам административных выдворений в принудительном порядке, в частности, в связи с нарушением иностранными гражданами режима пребывания и несоблюдением ограничений, введенных на основании Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 31 января 2020 года (2019-nCoV) и другие категории дел и материалов, подлежащие безотлагательному рассмотрению в соответствии с требованиями процессуального законодательства),
- дела в порядке упрощенного и приказного производства,
- дела и материалы, рассматриваемые согласно требованиям действующего процессуального законодательства без вызова сторон,
- с учетом обстоятельств дела, мнений участников судопроизводства и условий режима повышенной готовности, суд вправе самостоятельно принять решение о рассмотрении дела, не указанного в перечне выше.
Несколько иная информация размещена на сайте Московского областного суда: https://www.mosoblsud.ru/.
В связи с режимом повышенной готовности, введенным в Московской области в условиях распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019 n-CoV), с 12 по 31 мая 2020 года в Московском областном суде вводится следующий режим работы:
1. В здание Московского областного суда получат допуск только участники судопроизводства.
В целях ускорения процедуры пропуска участников судопроизводства в здание суда убедительная просьба иметь при себе извещение о слушании дела в Московском областном суде.
2. Лица, которые вступают в судебный процесс непосредственно в день посещения Московского областного суда, при оформлении пропуска должны предъявить документы, подтверждающие их полномочия на участие в деле (ордер, доверенность).
3. Пропуск в здание Московского областного суда оформляется не ранее, чем за 1 час до начала судебного заседания.
4. Проход в здание Московского областного суда осуществляется при наличии средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок, респираторов), а также после измерения температуры тела специальным устройством.
Лица без средств индивидуальной защиты органов дыхания, а также с повышенной температурой или иными признаками респираторных заболеваний не допускаются в здание суда.
5. При нахождении в здании и на территории Московского областного суда гражданам необходимо соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальная дистанция).
6. Ознакомление с материалами дела участниками процесса осуществляется с 12:00 до 17:00 (по пятницам – до 15:00).
7. Приостанавливается личный прием граждан.
8. Информация о ходе и результатах рассмотрения дел предоставляется посредством телефонной связи, либо на официальном сайте Московского областного суда в разделе «Судебное делопроизводство».
9. Представление процессуальных и непроцессуальных заявлений и жалоб осуществляется посредством почтовой корреспонденции (в том числе, с использованием ящика для приема корреспонденции, распложенном в фойе Московского областного суда), факсимильной связи или в электронном виде, используя сервисы интернет страницы Московского областного суда. Для получения доступа к сервису «Электронное правосудие» необходимо авторизоваться на портале с использованием учетной записи ЕСИА (Единая система идентификации и аутентификации).
10. Копии судебных решений и иные документы направляются Московским областным судом посредством почтовой связи либо в электронном виде.
Исходя из вышеизложенного, полагаю, что:
1. решение о рассмотрении дела в период режима повышенной готовности (с 12 по 31 мая) будет приниматься индивидуально по каждому из дел, исходя из характера спора, мнения суда о возможности его рассмотрения, а также мнения участников процесса;
2.исходя из того, что при принятии решения о рассмотрении дела немаловажным является мнение участников процесса, я призываю Вас быть процессуально активными. Данная активность, на мой взгляд, должна проявляться в изложении в письменном виде своего мнения относительно возможности рассмотрения спора в период режима повышенной готовности. Если рассмотрение спора терпит отлагательств - предусмотрительно заблаговременно направить ходатайство об отложении судебного разбирательства. Сразу после введения режима повышенной готовности на портале Zakon.ru я опубликовала пример такого ходатайства об отложении судебного разбирательства в связи с текущей сан-эпидем. обстановкой. Ссылку оставляю: https://zakon.ru/blog/2020/03/19/izmeneniya_v_rabote_sudov.
Если же Ваше дело относится к категории безотлагательного характера - я также рекомендую в письменном виде изложить позицию относительно возможности рассмотрения дела и главное - вашей готовности принять участие в судебном заседании.
3. более чем уместным считаю заблаговременное (не за день, не за два, а минимум - за неделю) направление ходатайство о проведении судебного заседания путём ВКС.
Я уверена, что наша задача в указанный период состоит в том, чтобы найти баланс между защитой собственного здоровья и здоровья наших доверителей и защитой их прав и законных интересов в суде.
Я верю, что нам хватит мудрости, чтобы соблюсти этот баланс.
Обращаю Ваше внимание на то, что к этой статье я прикрепляю скриншоты: с сайта Мосгорсуда, Мособлсуда, из системы "Консультант +" с письмом судебного департамента при ВС РФ от 7 мая 2020 г. N СД-АГ/667
С уважением, юрист Эми Мария Гольмакова
+79261895364
Golmakovaamy@gmail.com
