США в обмен на свое согласие вести переговоры требуют от России привести на переговоры Китай, иначе США не видят смысла договариваться.
1. Если Россия действительно пытается притащить Китай на переговоры, а Китай отказывается, это породит трения в отношениях РФ и Китая, а США смогут заявлять - Россия не смогла обеспечить необходимую дипломатическую базу для переговоров, а значит в срыве СНВ-3 виновата Россия.
2. Если Россия не пытается затащить Китай на переговоры и продолжает настаивать на пролонгации текущих двусторонних соглашений еще на 10 лет, то США смогут заявлять - Россия не захотела обеспечить необходимую базу для переговоров, а значит в срыве СНВ-3 виновата Россия.
3. Можно конечно рассмотреть маловероятный вариант, что Китай сам решит участвовать в расширенном варианте СНВ-3, но официальная позиция МИД Китая такова, что Китай не видит необходимости участвовать в этом договоре. США об этом прекрасно известно, но они продолжают делать вид, что участие Китая заведомо уступа