Князь
Начнем с князей. Князь был высшей властью на Руси.
Как же добывалась княжеская власть? Существовало три способа.
- Наследованием, в порядке старшинства членов княжеского рода («родовая лестница»). Это был идеальный порядок согласно родовым воззрениям века.
- Избранием народным (призвание по постановлению вече).
- Захват вооруженною рукой.
Чем же занимается князь на Руси. Каковы были его полномочия? Он управляет княжеством; отправляет суд; законодательствует; становится во главе войска и руководит военными действиями.
Вече
Что же это за Вече, которое может избрать князя? Вече было народным собранием. По сути парламентом. Только население было небольшое, так что отправлять туда избранных представителей не требовалось.
В Вече участвовали полноправные граждане старшего города, миряне и духовные; не исключалось однако и участие пригородов. Дети при отцах на собрании не участвовали.
Обыкновенно созывал вече князь; созыв его самим народом, отдельными лицами обыкновенно означало несогласие и раздор с князем.
Каковы были полномочия Вече:
- Избрание и призвание князя.
- Заключение с ним "ряда", т. е. договора об условиях избрания.
- Изгнание неугодных князей.
- Решение о войне— выставлять ли народное ополчение для совместного действия с княжеской дружиной или нет.
Для принятия постановления требовалось решение единогласное, не большинством голосов, как в нынешних парламентах. При отсутствии подавляющего большинства, одна партия склоняла другую на свою сторону насильственно (бурные собрания вече в Новгороде).
Вече и князь представляли собою два необходимых элемента государственной власти: князь был необходим земле для управления и суда, т.е. для установления внутреннего порядка, и, кроме того, для защиты страны от внешних врагов.
Вече, в свою очередь, было необходимо князю, потому что без поддержки населения, с одной своею дружиной, он далеко не всегда был бы в состоянии провести в жизнь намеченные им меры.
Таким образом оба эти элемента власти дополняли, поддерживали друг друга, действовали в духе «одиначества» (единения). Возникавшие между князем и Вече несогласия, подчас кончавшиеся даже открытым разрывом, не вытекали из принципиального противоположения интересов одной стороны интересам другой, а обязаны были мотивам более или менее случайным и личным.
Эта черта тоже отделяет Древнюю Русь от Средневековой Европы, где вече (парламент) сложилось, как противовес княжеской (королевской) власти.
Исключение составлял один Новгород: здесь вече только терпело князя, как неизбежное зло; в этом отношении новгородские порядки, по духу, ближе к порядкам Зап. Европы.
Княжеская Дума
Чуть позже появился такой орган как Княжеская Дума.
Постоянный состав её — бояре (до XI в. разделявшиеся на земских и служилых); иногда участвуют епископы и игумены. Все важные решения князь принимал по обсуждении их в Думе.
Некоторые ученые полагают, что решения думы были обязательны для князя, что он не только советовался с нею, но и нуждался в её согласии, и что поэтому княжеская дума была, наряду с князем и Вече, третьим необходимым органом государственной власти.
