Не так давно на сайте ККВ была опубликована информационная заметка «Границу доверили лучшим», где речь шла о несении службы на погранзаставах Шиловка, Ермоловка и Веселовское. Казаки несут службу на постоянной основе. Уже есть результаты. Задержано несколько десятков нарушений пограничного режима. Однако находятся люди, которые всюду ищут подвох. Особенно если речь идет о казаках. Такое впечатление, что казаки кому-то словно кость в горле. Впрочем, это отдельная тема.
В Федеральном законе «О несении государственной службы российским казачеством» среди перечня видов госслужбы говорится и об охране государственной границы, чем, собственно, и занимаются казаки уже который год подряд. Раньше они выходили на дежурство по нескольку часов в день на общественных началах. Если точнее, за один выход получали 400 рублей. Деньги небольшие. В прошлом году было принято решение ввести ставки для казаков, которые будут заниматься охраной границы в труднодоступных местах ставки. Их размер такой же, как и у казаков, охраняющих на постоянной основе совместно с сотрудниками полиции общественный порядок — 25 тысяч рублей в месяц.
Вроде бы все понятно и прозрачно. Однако на сайте Казачьего аналитическо-информационного центра появилась заметка под названием «Что-то здесь не стыкуется», в которой законность несения службы казаков по охране границы ставится под вопрос. Автор или авторы приводят немало ссылок из действующего российского законодательства, регламентирующего порядок охраны государственной границы. В частности о статусе государственного служащего, о комплектовании пограничной службы. В итоге размышлений они пришли к следующим выводам.
Во-первых, казаки не являются госслужащими. Во-вторых, не имеют статуса военнослужащих. В-третьих, казаков нельзя отнести к гражданскому персоналу, работающему по найму. Проводится приказ ФСБ РФ порядок привлечения граждан к охране госграницы и порядок формирования добровольных дружин. Автор утверждает, что нигде о казаках ничего не сказано. То есть, получается, что казаки охраняют рубежи России незаконно. Что можно сказать о словесных кружевах, сплетенных теми, кто готовил заметку. Полная чушь.
Начнем с цитаты из ФЗ № 154. «Российское казачество в установленном порядке принимает участие в охране общественного порядка, обеспечении экологической и пожарной безопасности, охране Государственной границы Российской Федерации, борьбе с терроризмом». Это, во-первых. Во-вторых, практика участия казаков в охране госграницы насчитывает не один год. Если точнее, этот вид госслужбы казаки Кубанского войска начали нести с 2001 года.
В-третьих, казаки оказывают помощь пограничникам по соглашению, заключенному между погрануправлением ФСБ России по Краснодарскому краю и Кубанским казачьим войском. Оно-то и устанавливает статус казаков, охраняющих границу РФ. Еще раз подчеркну: казаки помогают нести службу. Они не получают боевого оружия, спецсредств. В лучшем случае у них имеются казачьи нагайки, заступают на дежурство в составе нарядов и несут службу такое же время, как и пограничники. Все три вышеупомянутых заставы расположены в труднодоступных местах. Горная местность с обрывами, каменистые тропы осложняют несение службы. Вдобавок к этому, на участке отделения заставы имеются два рекреационных объекта — Мамонтово ущелье и Сказочный каньон, которые постоянно притягивают туристов, приезжающих сюда без специальных пропусков, дающих право, находится на территории, примыкающей к границе, где действует особый режим. Помощь казаков пограничникам совсем не лишняя.
— Кандидатов из числа казаков сотрудники ФСБ проверяли очень тщательно, выясняя всю их подноготную. Проверка длилась более полугода и только после они были включены в состав дружины по охране государственной границы, — пояснил временно исполняющий обязанности атамана ККВ казачий полковник Николай Перваков.
Неужели нельзя было разбираться в той части законодательства, где говорится о несении госслужбы казаками, изучить нужные документы, позвонить в правление ККВ, а не наводить тень на плетень?
Читайте также: Карантин и туристы: на Кубани казаки помогают вести учет всех приезжих