12 мая Владимир Путин подписал распоряжение «О внесении изменений в Положение о Совете при Президенте Российской Федерации по делам казачества». Документ опубликован на сайте главы государства.
Судя по ряду изменений, Владимир Путин намерен усилить роль этого совещательного органа. Об этом свидетельствует одна из поправок в пункт 11 Положения, которое гласит: «Решения Совета могут быть направлены членам Совета, руководителям федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, представителям казачьих обществ и общественных объединений казачества, а также иным заинтересованным лицам».
Проще говоря, раньше решения Совета при Президенте РФ по делам казачества рассылались чиновникам различного уровня, начиная от федеральных министров и, заканчивая главами муниципалитетов. Вероятно, если большинство и получали их, то могли не обращать на них особого внимания, поскольку эти решения носили рекомендательный характер.
Теперь ситуация может измениться, так как 11-й пункт Положения дополнен фразой: «Для реализации решений Совета могут издаваться указы и распоряжения, а также даваться поручения и указания Президента Российской Федерации».
Допустим, до сих пор в Госдуме находится законопроект «О развитии российского казачества».
Этот документ поступил туда года два назад, но до сих пор так и не принят. Завис в Госдуме и законопроект «О создании муниципальной казачьей милиции».
Если Совет по делам казачества еще раз поднимет эти вопросы, обоснует необходимость скорейшего рассмотрения и принятия этих законопроектов, то нижнюю палату парламента могут поторопить.
Два года назад правление ККВ внесло на заседание постоянно действующей профильной комиссии Совета по делам казачества по поддержке экономического развития российского казачества ряд предложений.
В частности, о льготном выделении квот на вылов водных биоресурсов казачьим обществам, находящимся на прибрежных территориях субъектов РФ. Дело нужное. Почему бы не дать возможность казачьим обществам создать рыболовецкие бригады?
Ведь рыболовство было испокон веков одним из главных занятий казачьих семей, живущих на побережье Черного и Азовского морей, вблизи рек и озер. Ведь еще в 1993 году был издан указ Президента РФ «О мерах по реализации Закона Российской Федерации „О реабилитации репрессированных народов“ в отношении казачества», где было сказано о необходимости принятия программы поэтапного экономического возрождения российского казачества.
С тех пор воды, конечно, утекло немало, однако указ за подписью Бориса Ельцина никто не отменял. Это только несколько примеров того, как в силу различных причин (не буду вдаваться в тонкости), в высших эшелонах власти тормозится принятие мер о развитии российского казачества.
К примеру, если опять на Совете поднимется вопрос о выделении казакам льгот по вылову рыбы, что мешает принять соответствующее поручение Минсельхозу выйти в Госдуму с предложением о внесении поправок в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»?
Для тех, кто любит злословить и считать деньги в казачьих карманах. поясню, что часть заработанных средств направлеются на уставные цели, а также на поддержку казачьих школ, классов, проведение военно-полевых сборов, спортивных соревнований, различных акций военно-патриотической направленности и так далее.
В распоряжении Президента РФ сказано и об изменении состава Совета по делам казачества. Его покинули вице-премьер Виталий Мутко, заместитель министра юстиции Али Алханов, экс-министр просвещения Ольга Васильева, руководитель Роскомнадзора Александр Жаров, экс-министр науки и высшего образования РФ Михаил Котюков и первый заместитель атамана Всевеликого войска Донского Михаил Беспалов.
Вместо выбывших в Совет по делам казачества включены министр просвещения Сергей Кравцов, министр науки и высшего образования Валерий Фальков, министр юстиции Константин Чуйченко, заместитель премьер-министра Дмитрий Чернышенко, заместитель министра культуры Николай Овсиенко, заместитель руководителя Роскомнадзора Вадим Субботин и два полпреда президента — Сергей Меняйло и Юрий Чайка, а также атаман Всевеликого войска Донского Виталий Бобыльченко.
Если проанализировать состав Совета по делам казачества, то можно констатировать: этот совещательный орган при Президенте России усилился. Сам факт включения в него трех федеральных министров красноречиво говорит об этом.
В сети уже начали гулять высказывания: дескать, зачем столько представителей образования и науки? Что — они нас просвещать будут? Авторы подобных пассажей, скорее всего, не знают о создании Союза казачьей молодежи России.
Объединить школьников и студентов так, как это сбыло сделано на Кубани, без поддержки руководства федеральных министерств просвещения, науки и высшего образования будет очень трудно, а точнее — невозможно. Ведь региональные министерства подчиняются федеральному центру и без его прямого указания на такой шаг вряд ли решатся.
Это у нас на Кубани молодежное движение получило поддержку руководства края. Кубань в этом плане — уникальный регион, где сильны самобытные казачьи корни. А как обстоит дело в других 11 субъектах, где находятся реестровые казачьи войска? Не думаю, что так же, как и на Кубани.
В интервью, опубликованном на сайте Всероссийского казачьего общества, атаман ВКО Николай Долуда среди прочих вопросов затронул тему казачьего образования.
— Меня очень беспокоит система казачьего образования. Она кое-где пробуксовывает, а кое-где отсутствует полностью. Казачьи школы и классы во многих регионах единичные, — подчеркнул Николай Долуда.
Можно ли усилить роль казачьего образования в России без поддержки Министерства просвещения? Нет.
Поэтому включение его руководителя в состав Совета при Президенте РФ по делам казачества абсолютно обоснованно. Только координация и тесное взаимодействие всех органов государственной власти и казачьих войск способно решить проблемы казачьего образования, основой которого было и остается воспитание патриотов, любящих свою Родину.
Источник: ИА "ВК Пресс"