Минимальный размер оплаты труда или коротко - МРОТ. В последнее время эта аббревиатура не сходит со страниц СМИ. Даже в Основном законе страны закрепили величину МРОТ. Разбираемся с тем, что есть МРОТ, и какова его основная функция.
Одна из главных целей МРОТ – обеспечить защиту трудящихся от неправомерно низкой оплаты труда. Он помогает добиться равного и справедливого распределения и обеспечить всех трудящихся и тех, кто нуждается в такой защите, соответствующим минимумом, покрывающим расходы на жизнь.
Система минимальной заработной платы должна быть определена и разработана таким образом, чтобы укреплять и дополнять собой другие меры социальной политики и занятости.
МРОТ можно определить как минимальный размер вознаграждения, который работодатель обязан заплатить работнику за выполненную работу в течение указанного периода времени и который не может быть сокращен по коллективному или индивидуальному трудовому договору.
Законодательное регулирование
МРОТ - это законодательно установленный минимум оплаты труда в месяц.
Это понятие введено для того, чтобы у государства была отправная точка в первую очередь для регулирования оплаты труда, а также для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования.
Применение минимального размера оплаты труда для других целей не допускается (статья 3 Федерального закона от 19.06.2000 №82-ФЗ)
Статья 7 Конституции РФ закрепила, что Российская Федерация является социальным государством и его политика направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Пункт 2 во исполнение этой нормы закрепил, что устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, а также иные гарантии социальной защиты.
Анонсированные изменения в Конституцию привязали величину МРОТ к величине прожиточного минимума (в будущем это .
Государством принят закон «О минимально размере оплаты труда» (от 19.06.2000 № 82-ФЗ (ред. от 27.12.2019)).
Согласно закону, теперь с 1 января 2019 года и далее ежегодно 1 января соответствующего года МРОТ устанавливается не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.
С 1 января 2020 года МРОТ установлен на уровне 12 130 рублей (статья 1 закона о МРОТ).
Кроме того, мы писали, что в ближайшее время планируется принять закон о том, что с должников кредиторы не смогут взыскать сумму в размере МРОТ, которая будет неприкосновенной.
Трудовые отношения и МРОТ
Согласно статье 133 Трудового кодекса РФ (ТК РФ) МРОТ устанавливается одновременно на всей территории России федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.
Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается:
-организациями, финансируемыми из федерального бюджета, - за счет средств федерального бюджета, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
-организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов РФ, - за счет средств бюджетов субъектов РФ, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
-организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
-другими работодателями - за счет собственных средств.
Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ.
Кроме того в субъекте РФ региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в регионе.
То есть каждый регион может установить на своей территории минимальную заработную плату выше федерального уровня МРОТ.
Если размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не установлен, то применяется МРОТ.
В состав МРОТ не включаются «районные коэффициенты и процентные надбавки», начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (Постановление Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 № 38-П).
Например в Москве МРОТ составляет 20 195 руб., в Санкт-Петербурге - 19 000 руб., в Тюменской области - это федеральный МРОТ (12 130) + районный коэффициент (1,5) + северная надбавка, в Тульской области два значения - 12 130 для бюджетных учреждений и 14 100 руб. - для работников юридических лиц и ИП.
Также статья 134 ТК РФ закрепляет, что обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.
Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Хитрости трудового законодательства по установлению МРОТ
Оклад работника может быть ниже МРОТ.
Зарплата включает в себя не только сам оклад, но и компенсационные выплаты (к примеру, различные надбавки за условия труда), а также и стимулирующие выплаты (например, премии) (ст. 129 ТК РФ). Следовательно, если за месяц работник получает с учетом всех надбавок и премий сумму, большую или равную МРОТ, то это является законным.
Кроме этого важно отметить, что если после удержания НДФЛ из причитающихся работнику доходов он получает на руки сумму меньше МРОТ, это значит, что работодатель действует в рамках закона.
Если зарплата (оклад + компенсационные/стимулирующие выплаты) работника все-таки меньше МРОТ, ее необходимо увеличить до МРОТ.
Работник имеет полное право требовать это от работодателя.
Если зарплата ниже МРОТ
Если работодатель выплачивает зарплату ниже установленного федерального МРОТ, то при обнаружении трудовыми инспекторами данного факта работодателю грозит штраф по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ:
-если работодатель – юрлицо, то в размере от 30000 руб. до 50000 руб. для самой организации и от 10000 руб. до 20000 руб. для ее должностных лиц;
-если работодатель – ИП, то в размере от 1000 руб. до 5000 руб.
Кроме того, работодатели, которые платят зарплату ниже установленного порога, подвергаются налоговым санкциям, во-первых, так как работодатель не доплатил за работника НДФЛ, а вторых он подозревается в выплате зарплат «в конвертах».
Для работы с такими работодателями созданы комиссии по легализации налоговой базы.
Дополнительно отметим, что если в субъекте РФ специальным соглашением установлен региональный МРОТ, то зарплата работников не должна быть меньше именно этого размера (ст. 133.1 ТК РФ).
Правда, работодатель может не присоединяться к этому соглашению. Он вправе оформить письменный отказ от присоединения. Но если такой отказ не написан, работодатель считается автоматически присоединившимися к региональному соглашению. Следовательно, при выплате зарплаты ниже регионального МРОТ этим работодателям грозят те же санкции, что и при выплате зарплаты меньше федерального МРОТ.
Зарплата ниже МРОТ возможна. НО!
Согласно статье 93 Т РФ если работник трудится на условиях неполного рабочего времени и данный факт (с указанием рабочих дней и часов) зафиксирован в трудовом договоре или дополнительном соглашении к нему, то зарплата может быть установлена меньше МРОТ.
Это связано с тем, что зарплата выплачивается за фактически отработанное время, а если работник трудится неполный день, то и причитающаяся ему сумма может быть меньше МРОТ.
Куда жаловаться?
В соответствии с ТК РФ по всем фактам нарушения трудового законодательства, в том числе невыплаты работнику заработной платы либо выплаты зарплаты ниже МРОТ, гражданин имеет право обратиться с жалобой о восстановлении и защите его нарушенных прав в Государственную инспекцию труда.
Обратиться туда можно различными способами: прийти лично, направить письмо почтой, по электронной почте, через портал Госуслуги, на официальном сайте ГИТ или через электронный сервис онлайнинспекция.рф.
Например, на сайте онлайнинспекция.рф на главной странице выбираете —> «Сообщить о проблеме», далее выбираете —> «заработная плата», потом выбираете —> «работодатель платит меньше, чем предусмотрено трудовым законодательством», после этого вам предлагается выбрать:
1.«организовать проверку изложенных фактов»,
2.«предоставить официальную консультацию государственной инспекцией труда».
Если выбираете 1-й вариант, то необходимо авторизироваться через «Госуслуги» и заполнить все необходимые поля и формируете обращение или можно записаться на личный прием.
Если выбираете 2-й вариант, то переходите на страницу, где необходимо заполнить электронную форму (суть проблемы, данные работодателя, можно приложить сканы подтверждающих документов) и, когда все заполнен, нажимаете кнопку «направить».
На этой странице содержится памятка о том, что срок рассмотрения обращения составляет до 30 дней. Но если вам не требуется ответ на бланке инспекции, можно воспользоваться сервисом «Дежурный инспектор» и получить консультацию всего за 3 рабочих дня.
Делитесь вашим мнением в комментариях, подписывайтесь на наш канал, следите за нашими публикациями в Телеграм (https://t.me/lefttoright).