Известно, что в настоящее время внесены корректировки в действующее законодательство об административных правонарушениях.
На основании ст. 6.3 КоАП РФ, ст. 19.4 КоАП РФ, ст. 20.6.1 КоАП РФ, вы можете быть привлечены к административной ответственности за нарушение самоизоляции.
Чаще всего протокол об административном правонарушении составляют, применяя ст. 20.6.1 КоАП РФ, подразумевающую невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения.
Конкретного определения самоизоляции в законодательстве нет. Исходя из фактов, мы можем понимать под самоизоляцией комплекс ограничительных мер для населения, введенных правительством на определенный срок для борьбы с распространением опасного заболевания.
Как не стать жертвой очередного штрафа?
Изначально постарайтесь спокойно, вежливо поговорить с сотрудником полиции или иного представителя органа государственной власти, намеренного выписать на Вас протокол. Объясните причину своего нахождения на улице, постарайтесь создать дружественную обстановку за время ведения диалога, быть может, вы сможете сформировать положительное субъективное мнение о себе и отделаетесь устным предупреждением и фразой "Берегите себя!"
Однако, если не наладить контакт не получилось, то необходимо знать следующее:
1) Вы должны четко понимать, кто имеет полномочия оформить такое административное наказание.
Такие лица перечислены в Распоряжении Правительства РФ от 12 апреля 2020 г. № 975-р, к ним относятся: полиция, МЧС, Росгвардия, ведомственная охрана Росжелнадзора, а также ряд должностных лиц, в том числе председатели комиссий по предупреждению и ликвидации ЧС «Росатома» и глава подразделения по космической деятельности «Роскосмоса».
Никакие казачьи общества и отряды самообороны не имеют никакого отношения к осуществлению такой правоприменительной деятельности.
2) Юристы не рекомендуют отдавать свой паспорт в руки сотрудникам полиции (или иным "штрафователям").
Они вправе попросить у Вас паспорт, чтобы убедиться в том, что Вы находитесь в пределах места своего проживания. Однако, далеко не всегда место фактического проживания и постоянной регистрации совпадают. В случае такого несовпадения, сотрудник полиции может заняться поиском свидетелей, подтверждающих факт Вашего проживания по конкретному адресу.
Порой случается так, что сотрудник полиции (явно недобросовестный) может положить Ваш паспорт к себе в карман, вследствие чего "заманит" Вас в Отдел для оформления документов. Вам разрешено производить видеофиксацию действия представителей органов государственной власти, поскольку они являются публичными лицами (см. п. 3 Указа Президента Российской Федерации от 31 декабря 1993 года № 2334), не забывайте об этом!
3) Не оказывайте полицейским физического сопротивления!
Громко дайте знать о том, что Вы не сопротивляетесь и самостоятельно дойдете до полицейского транспортного средства.
На практике, не глядя на то, что ответственность по ст. 19.3 КоАП РФ формально должна наступать за неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, такой протокол может быть составлен и за сопротивление незаконным распоряжениям. В любом случае, я не рекомендую провоцировать дальнейшее негативное развитие ситуации.
4) По приезде в Отдел, лично проследите, чтобы Ваши паспортные данные и время доставления было зарегистрировано в дежурной части.
Это необходимо для фиксации срока административного задержания, который не может превышать 3 часов, за исключением административного ареста.
В Отделе внутренних дел сотрудники полиции обязаны составить три протокола:
- о задержании;
- о доставлении;
- об административном правонарушении.
В каждом из протоколов Вам следует отразить фактические обстоятельства: время задержания и доставления, а также все нарушения сотрудников полиции (к примеру, не представился, не назвали причину обращения, применяли насилие и др. - всё это он обязан сделать в силу ст. 5 ФЗ "О полиции")
При даче письменных объяснений, Вы можете отказаться что-либо пояснять, ссылаясь на ст. 51 Конституции РФ, тем более если Вы находитесь в ОВД без юриста или адвоката.
В случае, если все же Вы хотите написать объяснения, лучше ограничиться описанием времени задержания, доставления, а также описанием нарушений со стороны полицейских.
Обязательно попросите сотрудников полиции выдать Вам копию протоколов и ни в коем случае не расписывайтесь в протоколе о получении копии, пока действительно ее не получите.
5. Судебное заседание
Дела о нарушении режима самоизоляции относятся к подсудности районных судов общей юрисдикции. Судья принимает решение единолично, основываясь на сведениях, указанных в рапортах, протоколах и объяснениях, представленных в суд со стороны полиции
Во время судебного заседания максимально подробно поясните ситуацию, при возможности предоставьте аудио-, видеозаписи.
Практика по привлечению граждан к административной ответственности за нарушением режима самоизоляции только начала складываться и различна в каждом регионе. При возможности, при возникновении подобного рода ситуации, рекомендую незамедлительно обращаться к юристу или адвокату.
Что же касается Росгвардии, то, несмотря на разрешение не представляться, сотрудникам рекомендуют делать это, чтобы избежать конфликтных ситуаций. Особенно это касается тех случаев, когда силовики имеют дело с уголовным или административным правонарушением. Сотрудники Росгвардии вправе доставить Вас с отдел полиции, где в дальнейшем будут осуществляться вышеуказанные действия.
Помните, если вы вышли в ближайший магазин, либо по уважительной причине поехали к родственнику, а также находитесь на улице с целью прибытия на рабочее место, либо осуществляете трудовую деятельность, вы не являетесь тем самым нарушителем режима самоизоляции, однако при себе рекомендовано иметь подтверждающие документы: паспорт, маршрутный лист (если управляете транспортным средством), справку с места работы и др.
#полиция #росгвардия #самоизоляция #законы #коронавирус