Люди по-разному относятся к Путину, как к президенту. На мой взгляд, он – отличный президент, жаль только коррупционер. Причем не обычный, а положивший коррупцию в основу, фундамент своей власти. И получилась на удивление крепкая, стабильная система власти. Суть этой системы в следующем: верховный правитель дает возможность воровать людям, составляющим власть: чиновникам, депутатам, руководителям госкорпораций, силовым начальникам, директорам школ, а они, в свою очередь, помогают ему и себе оставаться у власти. Воровать в данном случае значит использовать служебное положение в целях личного, быстрого и неконтролируемого обогащения. Заметьте, как все продумано сверху донизу, вплоть до директоров школ, которые, как известно, отвечают за проведение выборов.
Тотальную коррупцию во власти можно разделить на 3 вида: незаконная, полузаконная и законная, но аморальная.
С незаконной коррупцией все понятно – взял взятку (не важно, борзыми щенками или деньгами) и, если поймали с поличным, суду все ясно, и можешь сесть в тюрьму, если не отвертишься за счет связей и взяток.
Полузаконная – это когда формально обогащение обставлено по закону, но есть некоторые огрехи, за которые можно зацепиться правоохранителям (выгодные госконтракты своим людям, различные махинации с бюджетными деньгами или госсобственностью). При этом результат судебного разбирательства неясен. Но, как правило, все заканчивается к всеобщему удовлетворению.
Законная, но аморальная коррупция – это когда руководитель госкорпорации, депутат, чиновник, директор школы устанавливает сам себе зарплату, какую захочет в пределах имеющихся возможностей. При этом он имеет на это право, то есть поступает вполне законно. Но где вы видели, чтобы наемный работник сам себе устанавливал зарплату? В данном случае работодатель – это государство, а они все – наемные работники. А государство – это народ, а не эти пиявки, присосавшиеся к бюджетным деньгам.
Дело доходит до абсурда. По разным источникам у главы Роснефти Сечина и главы Газпрома Миллера законные доходы составляют порядка 1 млрд. рублей в год или даже больше. Уверен, что легко можно найти в нашей стране управленцев не хуже их и готовых работать за зарплату в 5 млн. рублей в год (то есть в 200 раз меньше). Какое же бездарное у нас государство-работодатель, если так растранжиривает наши деньги, не говоря уже о социальной справедливости. При этом Путин считает нормальной такую ситуацию и открыто говорит, что в нашей бедной стране топ менеджеры должны получать не меньше, чем в богатых развитых странах. Нашим топам видите ли неловко будет перед западными партнерами. На самом деле Путин нашими деньгами оплачивает лояльность к себе этих топов, чтобы в нужный момент получать от них финансовую подпитку на любые свои цели.
Кто-то скажет: у нас же иногда сажают коррупционеров. Но дело в том, что наши власти установили за коррупционные преступления смехотворные наказания (чтобы самим не попасть под раздачу), несоизмеримо слабые в сравнении со странами, которые действительно противостоят коррупции и в том числе за счет этого достигли впечатляющих результатов в развитии экономики (Сингапур, Китай, США). В этих странах расстреливают или дают пожизненное наказание (а то и не одно) за коррупционные преступления, за которые у нас можно отделаться несколькими годами заключения (с учетом УДО). Так что сажают показательно для электората, иначе на выборах будут проблемы.
Суровые наказания особенно важны в странах с развивающейся экономикой, где соблазн выскочить «из грязи в князи» особенно велик. Для США, по-видимому, это актуально в силу того, что создавалась эта страна приезжими-авантюристами. Когда общество привыкает жить без коррупции, наказания можно снизить, как это произошло в развитых странах Европы.
Кстати, многие политологи удивляются, почему у нас растет одобрение деятельности Сталина. Приводятся всякие идиотские объяснения этому, а все дело в том, что люди понимают, что только жесткими мерами можно побороть коррупцию, которая душит и не дает развиваться стране.
Теперь о правоохранителях. Чтобы понять, как обстоят дела с ними, достаточно посмотреть сериалы, идущие по ТВ. Суть этих сериалов в основном такая: 1 или 2 мента (или даже 3) стараются служить относительно по-честному, не корежа свою совесть. Все остальные, и прежде всего начальники, берут взятки, крышуют, отжимают бизнес и т.д. И заметьте, никто уже не протестует против очернения правоохранительных органов. Наверное, кино отражает действительность. Тогда становится понятно, почему у нас более 30 лет никак не развивается малый и средний бизнес. В развитых странах он составляет 50-70 процентов от ВВП, а у нас – порядка 20. Вот вам резерв роста нашей стагнирующей экономики минимум в 1.5 раза.
Чтобы решить эту проблему, Путин уже не первый раз созывает совещание с правоохранителями и увещевает их не кошмарить бизнес. Силовики думают: если не доить комерсов, как деньги будем зарабатывать. И все, естественно, остается по-прежнему, потому что все понимают, что действо это (совещание) – ритуальное, опять же только для электората.
Справедливости ради следует отметить, что такая система власти сложилась у нас вполне закономерно. А представители власти – вполне нормальные люди, практически ничем не отличающиеся от обычных людей. И если поменять местами коррупционера и обычного человека из народа, ничего не изменится: бывший обычный человек будет воровать, а бывший коррупционер будет обличать власть в коррупции.
Вспомним, когда Путин стал президентом в 2000 году, к власти рвались олигархи. Это была реальная опасность для страны. Путину нужно было сформировать силу, противостоящую олигархам. Дав людям во власти легко и быстро делать деньги, он перетягивал их в свой лагерь. Если Ельцин, чтобы получить финансовую поддержку в борьбе за власть, почти бесплатно передавал будущим олигархам государственную собственность, то Путин получил финансовую поддержку, поставив своих людей руководителями госкорпораций.
В результате сложилась очень устойчивая, крепкая система власти, называемая клептократией. Сформировался целый класс людей во власти, жизненно заинтересованный в сохранении этой системы. Сейчас уже на смену мамам и папам во власть приходят дочки-сыночки, а молодое поколение мечтает быть не летчиками и космонавтами, а со страшной силой рвется во власть, чтобы делать бабки. Заметьте: делать бабки не в бизнесе, а во власти. Это приговор нашей стране, гарантия стагнации и деградации.
Какая бы партия не пришла к власти – единороссы, лдпровцы, коммунисты, либерасты – система власти останется прежней, потому что все эти партии рассматривают завоевание власти, как приз за победу на выборах и возможность делать большие бабки. Ради этого, собственно, и рвутся во власть. Да и как не попользоваться уже готовой системой в своих интересах (у воды да не напиться).
Чтобы сменить отрицательную селекцию людей во власти (стремящихся к обогащению) на положительную (стремящихся делать дело, а не деньги) нужно радикально увеличить ответственность госслужащих за коррупционные преступления и ограничить их возможности неконтролируемого обогащения.
Определим госслужащих как людей, имеющих властные функции и сидящих на бюджетных деньгах: чиновники, включая президента и правительство, депутаты всех уровней, руководители госкорпораций, силовые начальники, все сотрудники полиции, прокуроры, судьи, директора школ.
Предлагаются следующие меры, позволяющие начать решать проблему коррупции:
- для госслужащих установить зарплату и премию как единственный источник дохода, максимально возможная величина которого за год не должна превышать значения 10*(средняя зарплата по стране); любые другие источники доходов запрещаются и рассматриваются как уголовное преступление;
- для близких родственников чиновников запрещается ведение бизнеса, предусматривающего финансирование из госбюджета компаний, с ними связанных; для дальних родственников и близких знакомых это сделать возможным только после получения разрешения от независимой спецкомиссии по предотвращению коррупции;
- для госслужащих и их ближайших родственников ввести необходимость подтверждения источника происхождения используемых средств на любую покупку, стоимостью более 500 тысяч рублей; запрещаются подарки или бесплатные услуги от посторонних лиц стоимостью более 100 тысяч рублей;
- учитывая важнейшую роль правоохранительных органов в борьбе с коррупцией для всех сотрудников полиции, прокуроров, судей увеличить зарплату в 3 раз по сравнению с текущим уровнем; зарплаты остальных госслужащих должны устанавливаться органами власти с учетом социологического обследования населения (народ, как работодатель, должен принимать участие в назначении зарплаты наемным работникам-госслужащим); полученное таким образом штатное расписание по зарплате должно публиковаться на соответствующих информационных ресурсах;
- для госслужащих в уголовном кодексе увеличить сроки наказания за коррупционные преступления – в 2 раза, отменив УДО; для всех сотрудников полиции, прокуроров, судей – в 3 раза, отменив УДО;
- ввести премию правоохранительным органам за раскрытие коррупционных преступлений в размере 5% от средств, возвращенных государству, предприятию или частному лицу, но не более 5 млн. рублей;
- любые сигналы о коррупционной деятельности госслужащих должны расследоваться правоохранительными органами в обязательном порядке.
Если кому-то покажутся эти ограничения слишком жесткими, совет простой – не ходи в госслужащие. Главнейшим должен стать принцип: хочешь делать деньги – иди в частный бизнес.
Следует отметить, что подобные меры уже давно используются в ряде развитых стран (ограничение максимальной зарплаты чиновников, отчетность о тратах, конфликт интересов с бизнесом, повышенные зарплаты у полицейских). Более того, это меры временные, чтобы переломить сложившуюся в стране ситуацию с коррупцией. Со временем, когда коррупция будет в основном преодолена, эти меры можно смягчить, как это и произошло в развитых странах Европы.
Оценим, что должно произойти, если предлагаемый закон будет принят и начнет исполняться:
· начнет бурно развиваться малый и средний бизнес, поскольку правоохранительные органы перестанут наживаться за счет него;
· улучшится качество строительных работ (дороги, здания), поскольку не нужно будет платить откаты чиновникам, уменьшая тем самым объем средств на материалы и производство работ;
· улучшится контроль качества проделанных работ, поскольку чиновники будут бояться брать взятки, подписывая липовые акты о сдаче объекта;
· увеличится наполняемость бюджета за счет ограничения коррупционных доходов госслужащих, а в дальнейшем - и за счет увеличения налогов с богатых;
· государство будет больше инвестировать средства в различные проекты, так как будет гораздо меньшая опасность их разворовывания;
· увеличатся частные и иностранные инвестиции, поскольку нужно будет следовать закону, а не договариваться с чиновниками об их интересе в проекте;
· уменьшится отток средств за рубеж, поскольку заработанные, а не сворованные средства нет смысла прятать;
· уведенные ранее за рубеж средства начнут возвращаться в страну, поскольку здесь начнется экономический бум.
Это только самые очевидные последствия предлагаемых мер. Первоочередной задачей также будет изменение работы ряда отраслей (добыча природных ископаемых, алкогольная, табачная) таким образом, чтобы они не плодили миллиардеров, а приносили максимальный доход государству, оставаясь в рамках конкурентной рыночной экономики. Ошибки 90-х пора исправлять.
Все эти меры реально двинут экономику вперед. А то жалко смотреть, как наше правительство мучается, стараясь обеспечить рост ВВП хотя бы на 1-2% в год, а 3-4% - это вообще мечта идиота.
Люди! Если на выборах вы голосуете за оппозиционную партию, вы голосуете за то, чтобы сменить одних воров на других. Если голосуете за правящую партию, вы голосуете за сохранение прежних воров. Сегодня нет никакого смысла голосовать за какую-либо партию – ничего по сути не изменится. Нужно заставить власть принять вышеозначенный антикоррупционный закон, причем именно в том виде, как он изложен. Для этого нужно организовать массовое движение в его поддержку. Чтобы как можно больше людей узнало о нем, давайте всем своим знакомым ссылки на эту статью, делайте репосты и обсуждайте в сетях. Если это движение станет достаточно массовым, найдется партия, которая поддержит этот закон и поставит своей целью его принятие. Не важна политическая направленность этой партии, важно ее согласие реально бороться с коррупцией, а не врать про борьбу с коррупцией, как это делают все от либералов до единороссов. Это будет началом движения к выздоровлению нашей страны и общества.