Сначала засуха, затем лесные пожары, а затем ливневые паводки: череда экстремальных событий сильно ударила по Австралии в последние месяцы. Коронавирусная пандемия лишь временно переключила наше внимание на новую чрезвычайную ситуацию, добавив еще один риск.
Эксперты по изменению климата знали, что риск экстремальных явлений возрастает. Чего мы, возможно, не понимали, так это высокой вероятности того, что различные экстремальные события будут происходить один за другим в одних и тех же регионах. Особенно на окраинах австралийских городов жители сталкиваются с новыми уровнями экологического риска, особенно от лесных пожаров и наводнений.
Но этот цикл разрушений не является неизбежным, если мы понимаем связь между событиями и что-то с ними делаем.
Меры по замедлению темпов изменения климата находятся в руках политиков. Но на уровне адаптации мы все еще можем многое сделать для уменьшения воздействия экстремальных явлений на наши города.
Мы можем начать с расширения наших возможностей рассматривать эти явления как одну из проблем, которая должна решаться на местном уровне, а не как отдельные проблемы, которые должны решаться централизованно. Решения должны быть целостными, ориентированными на общины и сосредоточенными на практике и общей ответственности людей.
Реагирование на чрезвычайные ситуации
Мы можем извлечь уроки из гуманитарного реагирования на крупные бедствия, включая как национальные, так и международные случаи. Недавний обзор мер реагирования на стихийные бедствия в городских районах показал, что несколько факторов имеют решающее значение для более успешного восстановления.
Один из них - это установление приоритетов в удовлетворении потребностей самих людей. Это требует подлинного, совместного участия. Люди, пережившие лесной пожар или наводнение, не являются "беспомощными жертвами". Это те, кто выжил и нуждается в поддержке и внимании, а не в диктовке с точки зрения того, что им может понадобиться, а что - нет.
Еще один урок заключается в том, чтобы увязывать усилия по восстановлению, а не в том, чтобы отдельные учреждения предоставляли услуги по отдельности. Например, организация, занимающаяся восстановлением жилья, должна тесно сотрудничать с организациями, которые обеспечивают водоснабжение или санитарию. Скоординированный подход является более эффективным, менее утомительным для тех, кто нуждается в помощи, и лучше отражает взаимосвязанную реальность повседневной жизни.
Третий урок - давать людям деньги, а не товары. Деньги позволяют людям решать, что им действительно нужно, а не полагаться на предположения других.
Как показали лесные пожары, пожертвования подержанных товаров и одежды часто превращаются в кучи ненужных вещей. Тогда избавление от них становится проблемой само по себе.
Сочетание местных знаний и участия
Подходы к планированию в отдаленных городских районах должны быть приведены в соответствие с нашим нынешним пониманием опасности лесных пожаров и наводнений. Эта ситуация ставит перед плановиками сложные задачи по взаимодействию с жителями по-новому, чтобы обеспечить удовлетворение местных потребностей, особенно в отношении устойчивости к стихийным бедствиям.
В районах с высоким риском возникновения пожаров планирование должно осуществляться в равной степени со всеми местными жителями. Эксперты по ландшафту и биоразнообразию, в том числе управляющие землями коренных народов, а также управляющие чрезвычайными ситуациями должны работать в увязке с процессами планирования, которые приветствуются жителями. Такой подход с высокой степенью вероятности позволит снизить риски.
У специалистов по планированию есть жизненно важная работа по созданию платформ, позволяющих взаимодействовать между идеями, местными ценностями и традиционными знаниями. Аутентичное участие может повысить осведомленность жителей об экологических опасностях. Это также может проложить путь для конкретных действий властей по снижению рисков, таких как те, которые предпринимаются общинными подразделениями Страновой пожарной службы в Южной Австралии.
Управление водными ресурсами для повышения устойчивости к пожарам.
Регенерация экосистем путем реагирования на риск наводнений может иметь решающее значение для повышения устойчивости городов и пригородных районов к внешним воздействиям при одновременном уменьшении последствий засухи и лесных пожаров в будущем.
Исследования по борьбе с наводнениями показывают, что дождевая вода всегда должна рассматриваться как ресурс, даже в случае экстремальных явлений. Устойчивое управление водными ресурсами путем сбора, хранения и повторного использования может оказать долгосрочное положительное воздействие на восстановление микроклимата. Оно лежит в основе любых действий, направленных на всеобъемлющее повышение устойчивости.
В этом смысле подходы, основанные на децентрализованных системах, более эффективны в борьбе с рисками засухи, пожаров и наводнений на местном уровне. Они представляют собой мелкомасштабные природные решения, способные поглощать и удерживать воду для снижения риска наводнений. Распределенные внесетевые системы поддерживают сбор воды в дождливые сезоны и предотвращают пожары во время засухи, поддерживая влажность почвы.
Децентрализация также создает возможности для инноваций в управлении городскими экосистемами, ответственность за которые разделяют многие. Мобильные технологии могут помочь сообществам играть активную роль в минимизации последствий наводнений в небольших масштабах. Информационные платформы также могут помочь повысить осведомленность о связи между рисками и действиями и привести к практическим решениям, которые находятся в пределах досягаемости каждого.
Индивидуальный подход к людям и экосистемам
Нарушенные экосистемы могут усугублять местные последствия засухи, пожаров и наводнений, но могут также играть роль в глобальных неудачах, таких как недавняя пандемия. Крайне необходимо определить и внедрить механизмы, позволяющие обратить эту тенденцию вспять.
Недавние экологические кризисы показывают нам путь к окончательному изменению направления. Безопасные города и ландшафты могут быть обеспечены только путем восстановления городских экосистем при одновременном реагировании на возрастающие экологические риски посредством комплексных, ориентированных на человека действий.