Организация Североатлантического договора (НАТО) - это глобальная организация, которая служит многим целям в области безопасности в мире. НАТО было образовано 4 апреля 1949 года с подписанием Североатлантического договора 12 странами-учредителями.
В число 12 стран-основателей НАТО входят США, Канада, Великобритания, Франция, Италия, Португалия, Норвегия, Дания, Исландия, Бельгия, Нидерланды и Люксембург. В 1952 году к ним присоединились Греция и Турция, а в 1955 году-Западная Германия. Испания присоединилась в 1982 году.
После распада Советского Союза в 1991 году к нему присоединились несколько восточноевропейских стран, в том числе Чешская Республика, Венгрия и Польша в 1999 году; Болгария, Эстония, Латвия, Литва, Румыния, Словакия и Словения в 2004 году; Албания и Хорватия в 2009 году. Черногория в 2017 году.
Цель состояла в том, чтобы создать "пакт о взаимной помощи", чтобы бросить вызов любой возможности того, что Иосиф Сталин и Советский Союз попытаются еще больше расширить контроль над Восточной Европой.
Но краеугольным камнем НАТО является то, что называется коллективной обороной. Она является основой статьи 5 учредительного договора НАТО и обязывает ее членов защищать друг друга во время военных действий.
"Стороны соглашаются, что вооруженное нападение на одного или нескольких из них в Европе или Северной Америке считается нападением на них всех, и поэтому они соглашаются, что в случае такого вооруженного нападения каждый из них в порядке осуществления права на индивидуальную или коллективную самооборону, признанного статьей 51 Устава Организации Объединенных Наций, будет оказывать помощь Стороне или Сторонам, подвергшимся такому нападению, путем незамедлительного принятия, индивидуально и согласованно с другими Сторонами, таких мер, которые она сочтет необходимыми, включая применение вооруженных сил, для восстановления и поддержания безопасности в районе Северной Атлантики.
О любом таком вооруженном нападении и всех мерах, принятых в его результате, немедленно сообщается Совету Безопасности. Такие меры прекращаются, когда Совет Безопасности принимает меры, необходимые для восстановления и поддержания международного мира и безопасности".
Ссылка на статью 5 была сделана всего один раз в ответ на террористические нападения 11 сентября 2001 года на Соединенные Штаты.
Но в НАТО есть гораздо больше, чем просто статья 5 и идея коллективной обороны. Продолжайте читать, чтобы узнать об этой мощной организации и ее важной роли в мировом политическом ландшафте.
Основы НАТО
Когда члены-основатели составили проект первоначального договора, возникли разногласия по вопросу о том, сколько стран должны присоединиться к нему. Великобритания хотела, чтобы НАТО оставалась маленькой и сильной, но Соединенные Штаты хотели включить в нее меньшие, более слабые страны - те, которые, скорее всего, уступят Советам.
Однако сегодня странам не обязательно быть членами, чтобы работать с НАТО. Партнерство со странами, не входящими в НАТО, началось еще в 1991 году. Цель заключается в том, чтобы помочь этим государствам, не являющимся членами НАТО, стать стабильными и демократическими, располагая современными вооруженными силами. Четыре страны-партнера декларировали свои интересы в членстве в НАТО: Босния и Герцеговина, бывшая югославская Республика Македония, Грузия и Украина. Сегодня любая европейская страна может вступить в НАТО до тех пор, пока она принимает на себя обязательства и обязанности по членству.
Штаб-квартира НАТО находится в Брюсселе (Бельгия) и служит ее политическим и административным центром. Представители стран-членов, а также гражданские и военные эксперты работают там ежедневно, консультируясь по вопросам глобальной безопасности. Ежегодно там проводится более 5000 встреч. Все решения в НАТО принимаются консенсусом, что является главной ценностью, которая была включена в создание НАТО в 1949 году.
Принятие решений на основе консенсуса означает, что в НАТО не проводится голосования. Вместо этого проводятся обсуждения до тех пор, пока все 29 государств-членов не придут к приемлемому решению - и тогда это считается решением НАТО. Часто это означает, что некоторые государства-члены "соглашаются не соглашаться". Ответственность за руководство процессом принятия решений на основе консенсуса лежит на генеральном секретаре НАТО.
Как устроена НАТО?
В состав НАТО входят 29 стран. Каждая страна-член имеет постоянную делегацию в штаб-квартире НАТО в Брюсселе. Посол возглавляет делегацию каждой страны, и этот посол представляет ее правительство в процессе принятия решений НАТО на основе консенсуса.
Каждая страна-член имеет место в Североатлантическом совете (NAC), главном политическом директивном органе НАТО. NАС возглавляется генеральным секретарем и собирается не реже одного раза в неделю или по мере необходимости. Группа ядерного планирования имеет такие же полномочия, как и NАС, но только по вопросам ядерной политики.
Если решения альянса имеют военные последствия, то в дело вступает Военный комитет.
Военный комитет является высшим органом НАТО по всем военным вопросам. Это старейший комитет НАТО после NAC, и его главной обязанностью является консультирование NAC и Группы ядерного планирования, что делает его важнейшим связующим звеном между лицами, принимающими политические решения в НАТО, и его военной структурой. Военный комитет также готовит долгосрочные оценки по странам и районам, считающимся рискованными для интересов НАТО.