В России нет единой системы выписки пропусков для выхода на улицу. Но вот система штрафов есть.
21 апреля 2020 года Верховный суд РФ поставил точку в спорах о незаконности применения штрафов и возможности их обжаловать после снятия самоизоляции.
Когда штрафы законны
Статья 6.3 КоАП - штраф от 15000 до 40000 рублей. Если человек является переносчиком коронавируса или был в контакте с таким переносчиком. А также, если нарушил требования постановления №7 от 18 марта 2020 года или аналогичные пункты местных указов.
Статья 20.6.1 КоАП - штраф от 0 (предупреждение) до 30000 рублей. Это новая статья. Она применяется только при режиме повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Основание - нарушение любых пунктов указов, постановлений местных властей.
Можно ли выходить на улицу без пропуска?
На территории России введено положение режима повышенной готовности. Президент отдал полномочия по введению нормативных документов местным властям. То есть, если местная власть издала указ, постановление или другой документ, опубликованный на официальном сайте местной администрации с ограничениями передвижения, выпиской пропусков, обязательным ношением масок, то это основание для применения статьи 20.6.1 КоАП при вашем нарушении. В случаи нарушения вы не можете рассчитывать на обжалование в верхних инстанциях, так как есть решение верховного суда. Поэтому любые суды будут следовать политике "старшего суда".
И это правильно. Потому что сравнивать ситуации в моем городе (уже ТОП-3 в заболеваемости) с Читинской областью или Краснодарским краем нельзя. Поэтому в каких-то регионах гайки закручивают, а в каких-то нет.