Новые правила, по которым можно списать неустойку по COVID-19 для поставщиков, действуют с 01 апреля до до 31 декабря 2020 года. Действуют они только для контрактов, которые не могут быть в полной мере исполнены из-за ограничений по вирусу. Штрафы и пени, которые заказчик начислит поставщику из-за неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по контракту в 2020 году, могут быть списаны (ч. 42.1 ст. 112 Закона № 44-ФЗ). Это норму включили в закон из-за пандемии коронавирусной инфекции.
По правилам, заказчик в любом случае, если идентифицирует неисполнение или ненадлежащее исполнение по контракту, обязан начислить неустойку по контракту. Хоть в дальнейшем она и будет списана.
Списываться в безусловном порядке неустойка не будет (постановление Правительства от 26.04.2020 № 591). Новое правило будет применяться только при соблюдении следующих условий:
Обоюдное согласие. При таком условии обе стороны контракта: и заказчик, и поставщик должны быть согласны. У заказчика и поставщика должно быть заключено дополнительное соглашение об изменении условий контракта. Например, когда была задержка срока исполнения по контракту, но при этом заказчик и поставщик понимают, что контракт больше в полном объеме не нужен, заказчик может списать неустойку.
Прямая связь неисполнения контракта и COVID-19. Важно соблюсти данное условие, чтобы неисполнение или ненадлежащее исполнение контракта было связано с непреодолимой силой, обусловленной коронавирусом. Если, например, задержка или недопоставка товара связана с введением режима самоизоляции из-за коронавируса и поставщик приостановил свою деятельность, то списать неустойку можно. Если же задержка или отказ от поставки товара не связаны с COVID-19, например, товар сняли с производства еще до наступления инфекции, то доказать связь контролерам будет сложно.
Нормативный акт, который позволит списать неустойку. В каждом регионе в связи с пандемией коронавирусной инфекции принят нормативно-правовой акт, который регулирует, как на данной территории сейчас необходимо действовать. В подобном указе есть дополнительные меры, в том числе в отношении государственных закупок и действий заказчиков в период пандемии.
