Добрый день, уважаемые друзья!
Решил, пользуясь случаем оставить свое мнение о ситуации с коронавирусом в стране. В данной статье изложу юридические и человеческие аспекты, которые, на мой субъективный взгляд не стоит игнорировать.
Тема коронавируса в стране стала настолько злободневней, думаю не стоит приводить "не вселяющую оптимизм" статистику на сегодняшний день, делиться своей эмоционально-экспрессивной оценкой мер, предпринятых государством, расписывать всевозможные теории возникновения пандемии и т.д. Просто постараюсь выразить свое мнение, основываясь на юридической и человеческой точках зрения. Увы, в большинстве ситуаций они отличаются. Вы сами знаете почему.
Режим "повышенной готовности", "режим самоизоляции"- частые понятия, которыми апеллирует власть дабы сдержать неконтролируемые процессы распространения эпидемии в стране и ее регионах. Введены административные и уголовные штрафы за нарушение режима самоизоляции, режима повышенной готовности. Даже не буду расписывать статьи и санкции, предусмотренные за их нарушения, поскольку нет необходимости этого делать.
ЮРИДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ
1. "Режим повышенной готовности", "режим самоизоляции" "карантин" - отсутствуют в федеральном законодательстве, в отличие от ЧП (чрезвычайного положения) и ЧС (чрезвычайной ситуации). ЧП и ЧС вводятся указом президента и они закреплены в федеральном законодательстве.
Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 N 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении".
Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 21.12.1994 N 68-ФЗ
Поскольку, режим самоизоляции, карантин или режим повышенной готовности (готовности не ясно к чему) не закреплены в федеральном законодательстве, то можно смело игнорировать ч.1. статьи 56 Конституции:
1. В условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с федеральным конституционным законом могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и срока их действия.2. Чрезвычайное положение на всей территории Российской Федерации и в ее отдельных местностях может вводиться при наличии обстоятельств и в порядке, установленных федеральным конституционным законом. 3. Не подлежат ограничению права и свободы, предусмотренные статьями 20, 21, 23 (часть 1), 24, 28, 34 (часть 1), 40 (часть 1), 46 - 54 Конституции Российской Федерации.
Приведем некоторые части статей, согласно которым не подлежат ограничению права и свободы граждан.
Статья 20, ч.1 Конституции РФ:
1. Каждый имеет право на жизнь.
Статья 21, ч.1 Конституции РФ:
1. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.
Статья 23, ч.1 Конституции РФ:
1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
Статья 24, ч.1 Конституции РФ:
1. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.
В общем списке нет статьи 27 Конституции РФ, поскольку она по своей правовой сути сопряжена со статьей 55 Конституции РФ, связана с ограничениями, которые могут устанавливаться в целях обеспечения безопасности общества, государства и так далее.
Статья 27 Конституции РФ
1. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
2. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.
Но есть, как говорится "одно но". Положения статьи 55 Конституции РФ, применимы ТОЛЬКО к режимам ЧС и ЧП, которые закреплены на уровне федерального и федерального конституционного законодательства.
Статья 55 Конституции РФ:
1. Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.
2. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
3. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Вывод с юридической точки зрения: штрафы неправомерны, ввиду того, что режимы "повышенной готовности", "самоизоляции" или "карантина", ограничивающие свободу передвижения на территории РФ, и имеющие сугубо РЕКОМЕНДАТЕЛЬНЫЙ характер не закреплены на уровне федерального конституционного законодательства.
ЧЕЛОВЕЧЕСКАЯ ТОЧКА ЗРЕНИЯ
А здесь, постараюсь немного абстрагироваться от юридической точки зрения, и от того знания, что государство не готово взять ответственность за своих граждан, для того чтобы вводить режим ЧС или ЧП, по всей видимости, это потребует со стороны государственного аппарата немалых административных и экономических затрат. Ведь намного проще объявить о действии несуществующего режима, сдерживать социальную мобильность населения административными и уголовными санкциями. Понятно, что менталитет нашего многонационального народа, закаленного в трудностях и бедах, выдержавшего многовековые испытания готов ко многим лишениям, и этим часто пользуется бюрократическая верхушка. Исходя из вышеизложенных субъективных убеждений, которые, в свою меру правдивы, а также из общей ситуации, которая происходит в стране, прихожу к такому выводу, что:
Жизнь и здоровье родных и близких для любого человека и гражданина намного дороже, чем неукоснительное следование тем правовым предписаниям, которые гражданин может использовать в свою пользу. По факту, мы практически ничего не знаем про коронавирус: вакцины нет, нет четко установленных симптомов инфекции, сведения про инкубационный период неточны, нет объяснений тому, как контролировать не проявляющуюся форму болезни и так далее. Поэтому, намного безопаснее свыкнуться с мыслью, что эти ограничения по передвижению существуют и соблюдать их, зная, что у вас и вашей семьи все хорошо.
Беригите себя и своих близких, до новых встреч!