В условиях пандемии обострились проблемы, связанные с пребыванием на территории России мигрантов из стран СНГ. Эти люди теряют работу, у них нет финансовой "подушки безопасности" и жилья. Выехать из России они не могут – границы на замке. Но и обратиться в органы миграционной службы не осмеливаются, боясь наказания за нелегальное нахождение в нашей стране. Единственный выход - обеспечить им условия легализации, то есть объявить своего рода миграционную амнистию.
На это направлен указ президента России от 18 апреля "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения COVID-19". Он дает возможность привлекать на работу застрявших в России иностранцев, даже не имеющих соответствующего разрешения или патента. На период пандемии проблемы легализации иностранных граждан решает и указание МВД РФ от 19 марта "О дополнительных мерах по предупреждению распространения коронавирусной инфекции".
Введение таких граждан в правовое поле обеспечит их участие в последующем устранении возникших в результате пандемии экономических потерь и в дальнейшем развитии экономики. К тому же это позволит привести количество привлекаемых трудовых мигрантов в соответствие с потребностями экономики, изменит отношение населения к ним и будет способствовать сохранению социального равновесия. Сложность состоит в создании условий для добровольного выхода мигрантов из "тени" для последующей их легализацией. Эту задачу надо решать усилиями не только МВД России, но и других ведомств. Помощь могут оказать и некоммерческие организации (НКО). Концепция государственной миграционной политики на 2019-2025 годы как раз и предполагает участие в этом деле институтов гражданского общества. По многолетним наблюдениям, попавшие в трудное положение мигранты в первую очередь обращаются за помощью не в органы МВД, а в хорошо зарекомендовавшие себя в среде мигрантов НКО.Эти структуры смогут оказать помощь иностранным гражданам, находящимся в стране с нарушением установленного порядка пребывания, но не представляющим серьезной опасности для нашего государства. Можно будет включить их в банк данных соискателей рабочих мест для дальнейшего легального трудоустройства не только на время пандемии, но и после ее окончания. В этом плане целесообразно дополнить указание МВД о приеме заявлений о выдаче патентов, включив не только тех, кто до сих пор находился на нашей территории на законных основаниях, но и тех, кто принял решение урегулировать свое правовое положение в РФ. Однако, указание, оговаривающее эти возможности, действует, как и указ президента России, до 15 июня 2020 года. Это значит, что после открытия госграницы РФ возобновится массовый стихийный въезд «безвизовиков», а все легализованные в период пандемии мигранты станут нелегалами и будут либо депортированы, либо административно выдворены. То есть копившиеся годами проблемы «безвизовиков» вернутся в исходное состояние на 15 марта 2020 года. Поэтому острота момента требует принятия экстренных мер.
Хочется отметить оперативное принятие Госдумой РФ в третьем чтении закона о предоставлении трудовым мигрантам, работающим в России по патенту, права продлевать его неограниченное число раз без выезда за пределы нашей страны. При этом речь идет не только о периоде коронавирусной пандемии, но и о том времени, когда она закончится. Ведь сейчас, если мигрант хочет и дальше работать в России, он должен снова пересечь границу, потратив на это кучу денег и времени, или пользоваться услугами "черных" посредников. А принятие этих поправок стабилизирует порядок уплаты фиксированных авансов и исключает искусственный выезд и въезд в Российскую Федерацию.
Понравилась статья – ставьте лайки!
Подписывайтесь на наш канал – будьте в теме!
Участвуйте в обсуждении – Ваше мнение важно для нас!