Годовой дефицит государственного бюджета Великобритании прогнозируется на уровне от ранее прогнозировавшихся 55 млрд. фунтов стерлингов до 273 млрд. фунтов стерлингов к концу 2020 года. Это увеличение является результатом более высоких государственных расходов на сдерживание человеческих и экономических издержек коронавирусной пандемии, а также более низких налоговых поступлений, связанных с блокировкой.
Понятно, что уже существуют опасения по поводу того, как за это заплатить. Озабоченность по поводу доступности может привести к преждевременному выходу из блокировки, ставя под угрозу жизнь людей. Или же они могут ограничить политические аппетиты к мерам экономического стимулирования после завершения блокировки, ставя под угрозу источники средств к существованию.
- На первый взгляд, эти опасения кажутся оправданными. После десятилетия жесткой экономии возможностей для дальнейшего сокращения государственных услуг практически нет. Экономический рост, похоже, также вряд ли придет на помощь государственным финансам - даже до пандемии перспективы Великобритании выглядели мрачными, благодаря глобальной экономической стагнации в сочетании с более локализованными последствиями от Брексита.
Предстоящий спад снизит налоговые поступления Великобритании, а не увеличит их. Заимствование является жизнеспособным до тех пор, пока Великобритания может делать это дешево, хотя без быстрого экономического роста, долги могут оказаться трудно переложить. Это ограничит способность британского государства реагировать на будущие потребности. В этих условиях неудивительно возобновление интереса к современной монетарной теории - идее о том, что правительства, контролирующие собственную валюту, могут напрямую создавать безграничные деньги для финансирования своих расходов.
Тем не менее, существует альтернативный способ, с помощью которого правительство может решить оплатить пандемию, как только выздоровление будет идти полным ходом: единовременный налог на богатство британских граждан и резидентов, проживающих в стране в течение длительного времени. Согласно последним данным, опубликованным Управлением национальной статистики, британские домохозяйства владеют почти 15 триллионами фунтов стерлингов чистых активов. К ним относятся собственность, сбережения, инвестиции, частные пенсии и транспортные средства, за вычетом всех непогашенных обязательств (например, ипотека, займы и долги по кредитным картам).
Небольшая часть этой суммы может полностью покрыть прогнозируемые фискальные расходы, связанные с кризисом. Это освободило бы правительство от необходимости расходовать средства на здравоохранение, социальное обеспечение, инфраструктуру, образование и региональное экономическое развитие - все то, в чем страна остро нуждалась еще до того, как разразился последний кризис. Богатство настолько неравномерно распределено в Соединенном Королевстве, что беднейшие 50% британских домохозяйств могут быть полностью исключены из налогообложения, а доходы упадут менее чем на 10%.
Реализация этого
Даже с учетом резкого падения стоимости активов с начала пандемии и незначительного уклонения от уплаты налогов, по моим оценкам, относительно скромная налоговая ставка в размере около 3% на чистые активы 50% крупнейших домашних хозяйств Соединенного Королевства могла бы компенсировать сметные фискальные расходы, связанные с пандемией. Большинство людей будут платить значительно меньше, если предположить, что не облагаемое налогом пособие будет эквивалентно среднему уровню благосостояния.
Например, супружеская пара, владеющая британским домом со средней ценой, без неоплаченной ипотеки и 100 000 фунтов стерлингов частных пенсионных сбережений, могла бы столкнуться со счетами в размере около 1000 фунтов стерлингов в рамках единовременного налога на богатство. И они могут выбрать, чтобы эти деньги были вычтены непосредственно из их пенсионных сбережений. Там, где нет наличных денег для оплаты этого сбора - например, для людей, которые приобрели свои дома десятилетия назад в районах, где цены на недвижимость впоследствии пошли вверх, - налог может быть отложен до тех пор, пока владельцы не решат продать их. Или правительство может принять долю в акционерном капитале вместо оплаты.
Только самые богатые должны будут заплатить.
Некоторые комментаторы выразили обеспокоенность по поводу того, что такой налог может привести к оттоку капитала, поскольку инвесторы стремятся укрыть свое богатство за пределами страны. Но такая позиция путает налоги на капитал с налогами на богатство. Налог на капитал включает в себя сборы со всего капитала, находящегося на территории (например, со всех сберегательных вкладов, хранящихся в национальных банках). Налогом на богатство облагаются активы граждан и долгосрочных резидентов территории, независимо от того, где в мире находятся эти активы.
- Следует признать, что существует риск того, что более состоятельные члены британского общества могут попытаться переехать в другое место, чтобы избежать уплаты налога. Это возражение, как правило, выравнивается против ежегодных регулярных налогов на богатство, хотя и является возражением, в отношении которого эмпирические данные неоднозначны.
https://www.pinterest.ru/pin/750271619162051318/