Интервью бизнес-омбудсмена Бориса Титова открывает глаза на некоторые моменты, которые до этого были не совсем ясны. Например, почему до сих пор нет ощутимой помощи предпринимателям, на эффективность оказанной помощи и другое.
Борис Титов, Уполномоченный при Президенте России по защите прав предпринимателей, ответил на интересные вопросы финансиста Андрея Мовчана: https://www.youtube.com/watch?v=05AqAq_w1fE&t=3973s . Полное интервью можно посмотреть по этой ссылке. А вот краткое письменное изложение основных мыслей в моем понимании его, можно прочитать в этом посте.
Видно, что Власть плохо слышит бизнес в лице бизнес-омбудсмена Б. Титова. Это можно заключить даже по количеству структуры омбудсмена, которая существует с 2012 года, но в центральном аппарате которой всего 30 человек (!!!). На содержание структуры, на ее деятельность, выделяется аж 100 млн. рублей в год (!!!). Титов подтверждает это формулируя свою основную цель, как - стараться информировать и подсказывать Власти.
Власть не слышит. В первые 2 недели, со слов Титова, у Власти не было понимания глубины кризиса. Сейчас пришло осознание, что кризис отличается от того, что страна пережила в 2009 или 2014 годах, так как на пандемию и возникший из-за этого экономический кризис накладывается ситуация с нефтяным кризисом. Это серьезный вызов.
Структура по защите бизнеса есть, она работает и старается помочь, но в масштабах страны ее помощь не столь заметна. Титов с сожалением говорит о том, что Власть не слышит его и продолжает сажать бизнесменов в СИЗО и в тюрьмы, даже в тех случаях, когда можно было бы обойтись домашним арестом, особенно в период коронавируса, чтобы не растить количество зараженных.
По мнению Титова, к числу компаний, которые должны быть признаны сильно пострадавшими и получать помощь Государства, нужно относить компании, где падение оборота составило более 30%. На данный момент, около 80-85% предприятий имеют падение больше 30% по выручке. Проведенный соцопрос показывает, что 54% опрошенных бизнесменов прекратили свою деятельность на время или навсегда.
Почему же Власть, которая теперь осознает глубину проблемы, не предпринимает адекватных мер по помощи предпринимателям? На это у Титова есть ряд объяснений:
- Власть не считает, что "черный день" настал. Она уверена, что будет еще вторая волна кризиса, который будет более серьезным вызовом.
- Нет системности в предлагаемых мерах. Каждый лоббирует какую-то отдельную идею, которая потом проходит согласование.
- Даже хорошие и выгодные меры поддержки при прохождении кабинетов в министерствах и ведомствах получают «кабинетное отрезание, обгладывание».
Например, мера по предоставлению беспроцентного кредита бизнесу на выдачу заработной платы. Проведенный структурой Титова мониторинг показал, что в первые две недели из 150 заявок на получение кредита одобрены были только 6 (!!!). Проблема в том, что Банки не заинтересованы в выдачи данных беспроцентных кредитов. ЦБ не дал бесплатных денег для данных кредитов, а выдал их под 4% годовых. Правительство РФ субсидировало эти 4%, но не дало больше, хотя бы на 1-2%, чтобы компенсировать затраты банков на операционные расходы. Банки оказались крайними, так как все риски переложили на них - они вынуждены кредитовать на 9 месяцев заёмщика, который находится в списке пострадавших отраслей. Риски и операционные расходы переложены на банки. Результат очевиден. Позже ВЭБ гарантировал 75% рисков банкам, но оставил 25 % риска на банках.
Про ситуацию с получением денег в кредит на зарплату, Титов сказал, что бизнесу в эту программу нужно идти. Бизнесу нужно сохранять занятость и платить ЗП, так как отправив работников на биржу, они обрекают их на голод. Титов подтвердил, что пособие по безработице — это миф. Только те, кто работал официально с большой зарплатой, могут получать по 15-17 тыс. рублей. А вот большинство самозанятых или индивидуальных предпринимателей получают минимальную сумму в 1500 рублей.
Попытки Титова смягчить условия по увольнению работников пока не увенчались успехом. Государство не идет на то, чтобы разрешить бизнесу снижать зарплату или отпускать в отпуск без содержания. Сейчас, уволить без большой компенсации нельзя, а отправить в отпуск без содержания можно только на 2 недели. Поэтому, большое количество предприятий снизило зарплату, что есть нарушение. Государство имеет право прийти и предъявить тебе это, как нарушение закона. Большой процент бизнеса ушел в зону невыполнения закона. Почти весь бизнес стал сейчас преступниками - по Гражданскому кодексу или КоАП, или по Уголовному праву.
Несмотря на то, что у нас сейчас много что противоречит налоговому кодексу, налоговая объявила, что налоги с полученных кредитов на ЗП платить не надо.
Мовчан спросил Титова: «Почему нельзя сделать так, как в США или Германии, или даже в Казахстане? Почему нельзя дать длинные кредиты? Дать кредиты на 70% от ЗП? Почему нельзя дать нормальные пособия?» Титов ответил, что причина в том, что Власть сначала не очень понимала глубину проблем. Она действовала исходя из понимания кризиса 2009 года. Новизна этого кризиса, что у нас реальная беда с нефтью. Власть копила деньги на «черный день» и он по мнению населения настал, а Власть считает, что это еще не «черный день». «Черный день» настанет тогда, когда страна почувствует, что у нас нефть 20 долларов за баррель, когда будет ощущаться падение реального спроса. Это будет второй раунд кризиса, который будет еще более тяжелый.
Власть все время копит и ей тяжело расставаться с деньгами. Особенно, когда ожидается второй раунд.
Ну и главное, что будет делать Власть и как будем выходить из данного кризиса?
По мнению Титова, деньги в России есть: дивиденды госкомпаний, Фонд национального благосостояния, золотовалютные резервы страны. Даже сохраняя стабильность на будущее, Государство могло бы легко потратить 14 трлн. рублей. К сожалению, помощь Правительства РФ сейчас не доходит до 1 трлн. рублей.
Однозначно, что сегодня Государству нужно помогать бизнесу, чтобы завтра было легче. То, что сегодня происходит по ЗП – это сильно опоздало. Это неправильно, как по скорости, так и по масштабу. У нас все сложно с экономикой и бизнесом. Намного сложнее, чем в США.
Согласно рассчитанных сценариев:
- если самоизоляция продлится 1 месяц, то будет быстрое возвращение бизнеса;
- если самоизоляция продлится еще 2 месяцев, то мы потеряем 30% предприятий, но восстановиться сможем;
- если самоизоляция продлится до 6 месяцев, то падение экономики составит 20% ВВП, а сама экономика будет разрушена.
Нельзя допускать продолжение режима самоизоляции до 2 месяцев. Нужно или резко нарастить меры помощи или выходить из карантина.
Ощущение Титова, что Власть осознает это и собирается постепенно выходить из карантина, при соблюдении требований по противодействию коронавирусу.