Специалисты пытаются делать различные прогнозы, рассматривая оптимистичные и пессимистичные сценарии развития экономики. С учетом активных интервенций государства и реализации антикризисных масштабных мер будущее не вселяет радужных надежд. Даже с учетом стимулирования и поддержки российскую экономику ожидает двухлетняя рецессия.
Вероятный сценарий
При активных действия правительства вероятность «конструктивного» сценария ЦМАКП оценивает как 55—57%. Падения ВВП в текущем году избежать не удастся, а прогнозным значением считается снижение на 2,3—2,5%, а в следующем на 0,5—0,8%. К 2022 году можно ожидать стабилизации и медленного роста на 0,6—1%. В ситуации отсутствия активного государственного вмешательства и стимулирования экономики рецессия способна стать более затяжной и глубокой.
При любом развитии избежать роста безработицы и бедности не получится. Для России последствия карантина могут более плачевными, так как карантин и остановка деятельности бизнеса совпали с падением цен на нефть. Стабильное снижение стоимости ресурса приведет к тому, что значительная часть предприятий после выхода из режима самоизоляции так и не сможет нормально работать.
В настоящий момент крупнейшие производители пытаются достичь договоренностей о сокращении добычи нефти. Пока идет этап согласования и окончательного решения нет. Ситуация осложняется тем, что на фоне затоваривания и в условиях распространения вируса происходит снижение количества грузоперевозок, остановка деятельности предприятий и падение мирового спроса на нефть.
Стимулы для роста ВВП
Стабилизация цен на нефть существенно не повлияет на развитие сценария, так как добыча и объемы экспорта при условии достижения соглашений все равно будут снижены. В сложной ситуации на глубину экономического спада может повлиять только масштабная государственная программа по реализации обширного перечня антикризисных мер. По предварительным оценкам экспертов вливания должны составить минимум 2,6 трлн. рублей, что позволит обеспечить стимулирование экономики. В перечень мер для реализации должны войти:
- снижение сумм страховых взносов для малого бизнеса с 30 до 15%;
- выделение в текущем году средств в размере 300 млрд. рублей для образования антикризисного фонда;
- перераспределение расходных бюджетных статей с целью поддержать отрасли и сохранить численность занятых;
- выполнение ранее данных президентом обещаний в части социальной поддержки российских граждан;
- увеличение расходных статей на 1 трлн. рублей, финансируемых за счет средств ФНБ.
С целью обеспечения монетарного стимулирования регулятор должен отказаться от повышения значения ключевой ставки. Необходимо обеспечить на внутреннем рынке невысокую стоимость заимствований, обеспечив для этого необходимые условия. По прогнозам ЦМАКП значение инфляции в 2020 году может вырасти до 7—8%, но скачок будет временным и в дальнейшем начнется тенденция к снижению.
Насколько реалистичны ожидания
Специалисты говорят о том, что предлагаемые центром объемы стимулов выглядят вполне реалистично. На текущий момент значение варьируется от 2,4 до 2,5% ВВП, что сравнимо со стимулирующими мерами других стран. Аналогичные цифры озвучены правительством Франции, Италии и Испании. Германия приняла решение о выделении на борьбу с короновирусом и кризисными явлениями в экономике 4% ВВП, а США направила на поддержку рекордные 6%.
Больший объем финансирования на текущий момент выделить затруднительно, так как ситуация осложнилась падением цен на нефть. Правительство также стремится сохранить валютные резервы, поэтому речи об увеличении расходных статей пока не идет. В настоящий момент для борьбы с пандемией и кризисом выделено 1,4 трлн. рублей, что приблизительно составляет 1,3% ВВП.
По прогнозам ЦМАКП в 2021 году уровень роста безработицы получится сдерживать, но только при развитии событий по сценарию с активной поддержкой государства и обеспечения антикризисных мер. Сейчас значение установлено на отметке 4,6%, а через год ситуация ухудшится и показатели могут достигнуть 5,5—5,8%. Такое положение будет временным и после выхода из кризиса начнется быстрое восстановление экономики, что обеспечит появление рабочих мест.
