Видно, в самом деле федеральные и региональные чиновники допекли своей нерасторопностью главу государства, если Владимир Путин начал совещание по поддержке авиаперевозок и авиапрома 13 мая с вопроса об исполнительской дисциплине. Его возмутила неспособность портала «Госуслуги» справиться с потоком заявлений на единовременные пособия семьям с детьми в возрасте до 16 лет и другие выплаты семьям с малыми детьми.
Напомним, что президент РФ 11 мая сообщил о дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на совещании по санитарно-эпидемиологической обстановке в стране.
Обрадованные россияне бросились подавать заявки на портал дистанционно, как и было объявлено президентом. Но случился сбой. И это после того, как все вопросы были, как сказал В. Путин, достаточно проработаны.
И 13 мая президент напомнил подчинённым, что «важно, чтобы все мероприятия, которые мы задумываем, все мероприятия, которые мы планируем, вовремя и в полном объёме осуществлялись». При этом он снова констатировал, что не все дополнительные выплаты медицинским работникам дошли до тех, кто сегодня на переднем крае борьбы с опасным вирусом. После чего сожалением констатировал: «Но почему нельзя это сделать сразу?»
В тот же день находящийся на лечении председатель правительства Михаил Мишустин провёл совещание о текущей социально-экономической ситуации и сообщил, что по состоянию на 12 мая на доплаты медикам регионам направлено 27,5 млрд. рублей, из которых до конечных получателей дошли 4,5 млрд. рублей, «а на Чукотке и в Магадане даже не приступали к выплатам». После доклада руководителя Федерального казначейства Романа Артюхина премьер-министр потребовал от региональных властей, не ждать дня выплаты зарплаты медикам и полученные из федерального бюджета деньги выдать врачам, медсёстрам, младшему медицинскому персоналу незамедлительно.
– Надо всё делать без промедлений, – заявил М. Мишустин, говоря о поручении Президента России довести средства до людей и бизнеса без задержек.
Можно только предполагать, какие выводы будут сделаны и будут ли сделаны, но неповоротливость государственной машины управления проявляется не первый раз. Достаточно вспомнить старт 12 национальных проектов и Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (Указ Президента РФ от 07.05.2018 г. № 204). Они тоже, надо думать, были объявлены после достаточной проработки в правительстве, но реализация масштабных задач сразу дала пробуксовку. Потребовалось много месяцев, чтобы приступить к реализации намеченного. Но и после этого финансирование проектов осуществлялось не в полном объёме, о чём не раз информировала Счётная палата РФ. Минуло два года, и новая пробуксовка – за три месяца с начала года на выполнение нацпроектов направлено 15,7% от годового объёма государственного финансирования. А сумма на 2020 год запланирована немалая – 2,23 триллиона рублей.
Понятно, что коррективы внесла пандемия коронавируса covid-19. Но даже коварной заразой не объяснить, почему на выполнение нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» выделено 1,7% годового объёма средств, а на родственный ему Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры – 6,4%. Также меньше 10% от предусмотренного на год финансирования выделено на национальные проекты «Образование», «Экология», «Международная кооперация и экспорт», «Цифровая экономика». По данным
Счётной палаты РФ, больше всего средств выделено на нацпроект «Здравоохранение» – 40,5%, «Жильё и городская среда» – 32,7%, «Культура» – 20,8%.
Не случайно, выходит, Президент России Владимир Путин перед началом совещания в формате видеоконференции по вопросам авиапрома и авиаперевозок произнёс: «Я прошу вас обратить внимание на исполнительскую дисциплину».
Дугар Санжиев, журналист
P.S. Саботаж (от французского sabotage от saboter — стучать башмаком) — умышленное неисполнение или небрежное исполнение определённых обязанностей, скрытое противодействие осуществлению чего-либо.