ФИЛИПСТАД, Швеция — поначалу местные лидеры были склонны рассматривать беженцев как благоприятную возможность. Железорудные рудники были закрыты. Так же, как и завод, производивший машины для лесозаготовительной промышленности. Город был заброшен, его население сократилось вдвое. Вариант по пополнению оказался совсем рядом.
Это было летом 2015 года, и люди прибывали из самых неспокойных мест на земле — Сирии, Сомали, Ирака. Они заполнят пустующие дома, выучат шведский язык и займутся уходом за пожилыми шведами. Они будут платить налоги, помогая финансировать обширные программы социального обеспечения, которые сделали Швецию редкостью в мире, страной, казалось бы, мирной в эпоху бурного глобального капитализма.
Но через четыре года после наплыва все большее число коренных шведов стали воспринимать беженцев как утечку государственных финансов. Некоторые осуждают нападение на “шведское наследие”, или "шведскую культуру", или другие слова, которые означают белое, Христианское и знакомое. Антипатия к иммигрантам теперь грозит подорвать поддержку шведского государства социального обеспечения.
“Люди не хотят платить налоги, чтобы поддержать людей, которые не работают", - говорит Урбан Петтерссон, 62 года, член местного совета здесь, в Филипстаде, городе, расположенном в Озерном крае к западу от Стокгольма. - Девяносто процентов беженцев не вносят свой вклад в жизнь общества. Эти люди будут иметь пожизненную зависимость от социального обеспечения. Это огромная проблема.”
В глобальной экономике, все более осажденной яростью неравенства и ловушками капитализма "победитель получает все", Швеция уже давно выделяется как более добрая, мягкая страна, потенциальный образец для других наций, стремящихся избежать разрушительного популизма.
Так называемая скандинавская модель, преобладающая в Швеции, Дании, Финляндии, Норвегии и Исландии, была разработана для защиты людей от обычных экономических бед, от которых страдают многие развитые страны, и особенно Соединенные Штаты. Там потеря работы может быстро поставить под угрозу здоровье, жилье, средства к существованию и психическое благополучие. В соответствии со скандинавской моделью правительства, как правило, предоставляют медицинское обслуживание, образование и пенсии всем желающим.
Государство предоставляет субсидируемое жилье и уход за детьми. Когда люди теряют работу, они получают пособия по безработице и высокоэффективные программы профессиональной подготовки. При рождении детей родители пользуются оплачиваемым отпуском, который в большинстве обществ кажется невообразимым - 480 дней в Швеции.
"Если вы родились в Швеции, вы, по сути, победили в жизни", - говорит Адам С. Позен, президент Института международной экономики Петерсона в Вашингтоне.
В то время как мировые лидеры обсуждают, как сохранить инновационные силы капитализма и при этом более справедливо распределять награды, скандинавская модель часто разыгрывается как многообещающий подход.
В остальном мире рабочие, как правило, опасаются автоматизации как угрозы для зарплаты. В Швеции люди поразительно оптимистично относятся к роботам, учитывая их веру в модель социального обеспечения. Если технология уничтожит одни рабочие места, она создаст другие, считают они, в то время как обучение и государственная поддержка позволят им управлять переходом.
Но выносливость скандинавской модели долгое время зависела от двух важнейших элементов - от готовности общества платить одни из самых высоких на Земле налогов и от понимания того, что все должны работать. Государство обеспечивает подготовку людей трудоспособного возраста к высокооплачиваемым работам в таких отраслях, как технологии и передовое производство.
Резкий приток иммигрантов в Швецию - самый большой из всех европейских стран,на долю населения в общей численности.
На пике своего развития в 2015 г. в Швеции, стране с населением 10 млн человек, искали убежища 160 000 беженцев. Это эквивалентно более чем пяти миллионам беженцев, прибывающих в США в год.
За последние два десятилетия доля людей, родившихся за границей, увеличилась с 11% населения Швеции до 19%. Многие из беженцев имеют недостаточное образование и не говорят по-шведски, что затрудняет их трудоустройство.
Опросы общественного мнения показывают, что шведы по-прежнему готовы принять на себя налоговое бремя. Однако по мере того, как граждане впитывают в себя реальность, что многие беженцы годами будут полагаться на социальное обеспечение, некоторые из них, в то же время, требуют лимитов на государственную помощь для безработных.
"Люди вполне открыты для проявления солидарности с людьми, похожими на них самих", - говорит Карл Мелин, директор по вопросам политики исследовательского учреждения Futurion в Стокгольме. "Они не проявляют солидарность с другими людьми".