Запятую, дорогие подписчики и друзья «Околицы», ставьте по своему усмотрению. Хотя по большому счёту в любом случае звучит приказ – ослушаться не моги.
Вот и дожили мы до грустного момента, когда мэры и губернаторы вместе со своими подчинёнными решают, когда нам болеть и чем болеть. Чего, например, стоит сентенция заммэрши столицы считать все ОРВИ (острые респираторные вирусные инфекции) началом коронавируса covid-19. Или массовый перевод лечения больных с другими заболеваниями, в том числе с тяжёлыми, редкими и хроническими, на потом. Дальше – больше.
Столичный градоначальник на голубом глазу телевизора рекомендует – ещё не требует! – ввести электронные (цифровые) пропуска по всей Руси великой. Потом 24 апреля на заседании в формате видеоконференции президиума Координационного совета при Правительстве РФ по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции в стране просит главу федерального правительства дать поручение к понедельнику подготовить приказ Министерства здравоохранения РФ и Минобрнауки России о направлении на практику студентов старших курсов медицинских вузов.
Наверное, как заместитель руководителя Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации, возглавляемого премьером-министром страны Михаилом Мишустиным, Сергей Семёнович Собянин имеет право просить главу российского правительства раздавать поручения федеральным министрам? Или это входит в полномочия руководителя рабочей группы Госсовета, коим является мэр Москвы? Рабочая группа утверждена распоряжением Президента РФ от 15 марта 2020 года N 73-рп.
Тогда понятен тон просьбы столичного мэра: «Мы говорили с Вами об этом, я разговаривал с оперативным штабом, с Татьяной Алексеевной (Голиковой – заместителем Председателя Российской Федерации – прим. автора), с коллегами. Но нам от разговоров надо переходить к делу».
Далее, по мнению мэра столицы, являющейся субъектом Российской Федерации, «необходимо пересмотреть и объёмы заданий, связанных с обеспечением средствами индивидуальной защиты, оборудованием, аппаратами ИВЛ (искусственной вентиляции лёгких – прим. авт.). Хотя мы и так работаем на пределе, но надо понимать глубину задач, которые мы ставим перед Министерством промышленности (опять России – прим. авт.), регионами. Это важная работа, которую необходимо проделать в ближайшие дни».
Затем московский градоначальник предупреждает, что при сохраняющейся динамике заполнения коечного фонда в ближайшие две — три недели многие регионы подойдут к дефициту коечного фонда.
– Мы вчера об этом говорили на селекторе, Михаил Владимирович, Вы давали поручение посмотреть зоны риска и решить вопрос по дополнительному развёртыванию коечного фонда, – напоминает столичный мэр премьер-министру страны. – Мне кажется, что такую работу надо сделать до понедельника. В понедельник довести до регионов дополнительный коечный фонд, который им необходимо разворачивать в ближайшие две недели. Потому что от принятия решения до перепрофилирования той или иной клиники надо минимум две недели. То есть по решению, которое мы примем сегодня, мы получим результат в середине мая или в 10-х числах мая. Такой разбег этих решений. Если мы
будем просчитывать, что такая динамика, как сегодня, будет сохраняться, такие решения принять крайне необходимо.
Стенограмма заседания президиума Координационного совета при Правительстве РФ по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции от 24 апреля размещена на официальном сайте кабинета министров страны.
Между тем руководимые С.С. Собяниным москвичи подали исковые заявления о неправомочности введения их мэром режима самоизоляции, за нарушение которого московские власти спешно дополнили столичный КоАП (Кодекс об административных правонарушениях) и заключили соглашение с МВД РФ по составлению протоколов за административные правонарушения. Документ о разделе полномочий между мэрией и МВД РФ утверждён председателем федерального кабмина (Распоряжение Правительства РФ от 07.04.2020 № 911-р).
Мосгорсудом принят к производству иск председателя совета депутатов Гагаринского округа Москвы Елены Русаковой и муниципальных депутатов Николая Бобринского (Раменки), Юрия Рейнхиммеля (Мещанский район) и Андрея Морева (Якиманка), которые считают, что мэр и Мосгордума превысили свои полномочия, когда ввели штрафы за нарушение режима самоизоляции. По их мнению, допущено также несоответствие нормами с федерального закона о персональных данных (от 27.07. 2006 г. № 152-ФЗ). Собеседование по иску назначено на 13 мая.
На 28 апреля намечено рассмотрение других исков, в том числе муниципального депутата округа Кунцево Дениса Шендеровича, сообщает РБК. Заявители просят признать недействующим указ мэра Москвы от 29 марта о введении в столице режима самоизоляции.
В мэрии, по сообщению ТАСС, сочли, что «соблюдение гражданами режима самоизоляции и получение цифровых пропусков являются подтверждением добросовестного осуществления гражданами своих прав и обязанностей». А портал www.vesti.ru со ссылкой на официальный ответ мэрии сообщил, что мнение истцов о том, что оспариваемыми положениями указов нарушаются права граждан, названо ошибочным. Речь идет о том, что на граждан возлагаются особые обязанности публично-правового характера, в которые входят и ограничения на свободное перемещение, считают правоведы правительства Москвы.
За невыполнение этих «особых обязанностей публично-правового характера» теперь полагается штраф – 4000 рублей в первый раз, 5000 рублей – за повторное нарушение. Только за первый день действия цифровых пропусков на автомобили 22 апреля, по сообщению российского делового интернет-портала BFM.ru со ссылкой на пресс-службу Московской административной дорожной инспекции, зафиксировано почти 230 000 автомобилей без привязки к уже имеющемуся электронному пропуску владельца или вообще без цифрового доступа на улицы Москвы. В МАДИ утверждают, что в городе следят за дорожным движением 2 500 видеокамер.
Столичное правительство твёрдо стоит на позиции карательных мер. Но не станут ли заградительные посты на въезде в Москву дополнительными очагами заражения covid-19? К сожалению, нет статистики о числе подцепивших заразу инспекторов ГИБДД, участковых полицейских, патрулейз Росгвардии, борющихся с нарушителями режима самоизоляции в столице нашей Родины Москве. Возможно, им велено не болеть, но карать.
Дугар Санжиев, журналист