Каждое нормальное учреждение действует в соответствии со своим уставом. Российская Федерация – не исключение. Для неё уставом служит Конституция, а она единственным источником государственной власти признаёт многонациональный российский народ. Из этого, казалось бы, вытекает право народа контролировать источаемую власть. Но не будем спешить...
Народ – это мало чем связанная совокупность граждан, например, российских, т. е. проживающих на территории России. Очевидно, что им присущи лишь те права, которыми их наделило государство – главное российское учреждение, которое издаёт законы, обязательные для всех, кто пребывает на российской территории.
Российская Конституция признаёт и гарантирует права и свободы как человека, так и гражданина (ст. 17). Но, если основные права и свободы человека принадлежат каждому от рождения, то права и свободы гражданам дарует государство. В отличие от прав и свобод человека: их государство лишь признаёт, соблюдает и защищает.
Естественный характер основных прав и свобод человека означает, что они не могут быть приобретены, переданы кому-либо, равно как и отнятые кем-либо, т. к. являются неотчуждаемыми. А отказ от них является ничтожным.
Так, может ли народ источать государственную власть? Вот как на этот вопрос ответили юристы.