Кажется, все официальные новости, связанные с арестом скандального экс-мэра Пятигорска Льва Травнева, уже обсудили. Пора проанализировать полученную информацию. Кто следующий?
В минувшую пятницу весь Ставропольский край взбудоражило известие – задержан экс-мэр Пятигорска Лев Травнев. Лев Травнев, которому каким-то чудом удалось избежать заключения в бандитские 90-е, стать после этого мэром города безо всякого образования, избежать участи пожизненного заключения арестованных в 2006-м товарищей по банде Валерия Попова, безнаказанно продать чуть ли не половину города-курорта, а тут вдруг, раз – и арестован!!!
Весть разошлась по краю (да что там по краю, по стране!) молниеносно. Но при долгом отсутствии официальных сообщений породила множество слухов, которые, как известно, из ничего не рождаются.
Слухи ходят тут и там
Вскоре после ареста Травнева социальные сети с жаром стали обсуждать арест его бывшего первого заместителя Олега Бондаренко и сегодняшнего заместителя краевого министра дорожного хозяйства и бывшего высокопоставленного ОБЭПовца из пятигорской милиции Мераба Фахириди .
Впрочем, последний вскоре появился на экранах смартфонов в инстаграмме и сообщил, что он на свободе, и уголовного дела в отношении него не возбуждено. Олег Бондаренко, как выяснилось позже, тоже на свободе.
Чуть позже стали обсуждать, по какой статье Уголовного Кодекса задержан Травнев. Среди названных были и мошенничество (ст. 159 ч.4), и организация преступного сообщества (ст.210), однако при избрании судом меры пресечения для Травнева официально прозвучала лишь одна статья Уголовного Кодекса – ст.286 ч.2 – превышение должностных полномочий. Статья, как считают юристы, не слишком серьезная (ответственность по ней чаще в виде штрафа и обязательных работ), и даже не предполагающая арест на время предварительного следствия (особенно сейчас во время коронавируса). Уголовно-процессуальный Кодекс РФ и вовсе предполагает, что статья 286-я должна расследоваться в Следственном комитете, а совсем не в органах МВД.
Из официальных сообщений же стало известно, что причиной возбуждения уголовного дела стало постановление главы города, которое подписал Травневв 2007 году о выделении земельного участка на улице Московской под строительство развлекательного центра жене тогдашнего главного борца с коррупцией в Пятигорске Мераба Фахириди Медее. На основании этого постановления заместитель главы города Олег Бондаренко выдал семейству Фахириди разрешение на строительство.
А в 2015-м году договор аренды этого участка заключили с Фахириди заново и без всякого конкурса – сославшись на то, что якобы имеется на нем незавершенное строительство – 18% готовности. И даже зарегистрировали эту якобы стройку в регистрационной палате. Сегодня 2020-й год на дворе.. А никаких построек на этом участке Фахириди нет до сих пор.
Не верим ни губернатору, ни силовикам
Из-за того, что история довольно давняя, перспективы уголовного дела кажутся пятигорчанам да и всем и жителям Кавминвод довольно туманными..
Сколько уже было случаев таких коррупционных дел в нашем крае! Как похожа эта история на начало истории сегодняшнего мэра Георгиевска Максима Клетина. Тоже ведь, когда до назначения его главой города Кисловодска оставались считанные дни, он был арестован по уголовному делу. Содержался под стражей около года, пока суд не прекратил его уголовное дело за истечением сроков давности. А вскоре он «всплыл» на должности мэра Георгиевска – ведь для губернатора Владимирова уголовное прошлое для претендента во власть является необходимым условием для того, чтобы пополнять ряды «эффективных менеджеров».
Кроме Клетина подобных примеров предостаточно: Андрей Уткин, Владимир Вдовин, Сергей Батынюк, Сергей Перцев... Поэтому, вполне ожидаемой кажется многим местным жителям такая история – хорошо, если отсидит Травнев до конца следствия, а потом получит условный срок, и можно опять без диплома о высшем образовании, с уголовным прошлым избираться на муниципальную должность или быть назначенным на государственную службу.
А если было бы все не так, как предполагает сегодня большинство вконец разочаровавшихся в местной власти пятигорчан, и Травнева решили убрать серьезно, то для возбуждения уголовных дел в отношении Травнева можно было бы найти гораздо больше серьезных поводов.
Ведь в 2013-м, когда в очередной раз был оформлен участок Фахириди, началась вырубка участка городских лесов по улице Московской, отделявших микрорайон Белая Ромашка от проходящей через город железной дороги. Именно тогда появились объявления о продаже участков с координатами горы Машук на восточных склонах памятника природы. Тогда же шла застройка западного склона Машука жилым комплексом «Лесная гармония». В этот же период городские власти разрешили строительство магазина в непосредственной близости от скважины источника №4 в курортной зоне Пятигорска, который стоит там до сих пор, несмотря на решение Верховного суда о его сносе.. Каждый житель города Пятигорска может добавить в этот список еще пару аналогичных случаев больше знакомых ему, чем автору статьи, который жителем Пятигорска не является.
А возьмите программу капремонтов, из которой не воровал только ленивый, бесконечные проекты по благоустройству территорий, вывоз мусора и рекультивация старых свалок. Под все эти цели регулярно выделялись огромные деньги, однако никаких следов сделанной работы в городе не видно.
Жирный кусок во время коронакризиса
Наивно полагать, что Лев Травнев по своей личной воле вернулся возглавить город (хотя от желания отжать побольше он никогда не отказывался). Думаю, что со мной согласятся многие…
Официально в прессе все было обставлено более, чем красиво.. Мудрый губернатор отправил в отставку в середине апреля действующего пятигорского мэра Андрея Скрипника, якобы как не справившегося с распространяющимся коронавирусом. Правда, из всей этой истории выходит, что чуть ли не за полчаса до своей отставки Скрипник успел назначить Травнева своим первым замом, а губернатор Владимиров успел, в свою очередь, уволить до этого Травнева с поста собственного полпреда по КМВ, чтобы освободить место для ушедшего с поста мэра Скрипника. А заодно назначить Травнева главным по коронавирусному карантину в крае. Основным центром карантина в крае был внезапно объявлен Пятигорск, в один момент были перекрыты и перерыты противотанковыми рвами дороги, ведущие в город, введены пропуска, на оставшихся дорогах установлены КПП. Для полной картины ужаса объявленной блокады не хватало только танков на подступах к городу.
А, оказывается, эта веселая рокировочка и нужна-то была всего лишь для одной цели – тихо, под шумок карантинных ветров «распилить» как надо свалившиеся на город 1 миллиард и почти 350 миллионов рублей из федерального бюджета под строительство молодежного центра «Машук».
Летний молодежный общекавказский палаточный лагерь «Машук» действует в Пятигорске с 2010 года. О щедро раздаваемых грантах, о бесполезности победивших проектов, о нецелевой трате денежных средств многими победителями не говорил только ленивый. Однако до того, чтобы провести анализ расходования финансов и сделать его доступным общественности, дело пока не доходило. На зреющее недовольство жителей Пятигорска и экологов тем, что во время проведения летнего лагеря заповедная территория памятника природы горы Машук, превращается в густонаселенный город с оживленным движением автотраснпорта, многочисленными автостоянками во время проведения мероприятий и прочими чрезмерными антропогенными нагрузками, внимания никто не обращал. Зачем же обращать, если под идею строительства в этом месте такого же, но уже стационарного центра, можно будет получать потом грантовые средства круглогодично.. Даже подумать о том, чтобы перенести этот лагерь куда-нибудь за территорию памятника природы, времени у ставропольских властей не было.
Информация о контракте на строительство молодежного центра размещена на портале госзакупок 14 февраля этого года, а уже 26 февраля были подведены итоги конкурса из-за единственной заявки на участие в электронном аукционе.
Несмотря на это уже 12 марта 2020 года заключен контракт с единственной фирмой, принявшей участие в аукционе – ООО «Югстрой» (как это часто бывает в нашем крае -местная фирма с уставным капиталом в 10 тысяч рублей и численностью работников 58 человек).
Подавшему заявку на лакомый кусок федерального бюджета федеральному государственному унитарному предприятию Федеральный центр по проектированию и развитию объектов ядерной медицины ФМБА России документы организаторы аукциона вернули.
Слышен денег легкий шелест
О том, что решение строить круглогодичный молодежный центр губернатор принял уже давно, стало понятно из его постановлений января-февраля 2020 года, которыми он существенно уменьшил территории кавминводских памятников природы гор Машук, Змейка и Бештау. Об этом подробнее вот здесь https://zen.yandex.ru/media/id/5dc9ae4ef3abe118dc3a94a7/pamiatniki-bez-pedestalov-ili-kak-geograf-globus-propil-5e3be8e6e92ebe152b6cb0aa.
Новый краевой прокурор Ставропольского края Александр Лоренц в отношении постановления по Машуку вынес губернатору протест, который Владимир Владимиров 15 апреля отклонил без объяснения каких-либо причин.
По закону следующим шагом прокурора должно было быть обращение в суд. Однако, вероятно, или по причине карантина по коронавирусу, или из-за не слишком проворной государственной машины, никаких сведений об обращении прокуратуры в суд в СМИ пока не просочилось.
Пока прокуратура раскачивалась, губернатору надо было действовать быстро и не слишком шумно. Поэтому на следующий день он и ввел в крае карантин, и главным очагом коронавирусной заразы определил Пятигорск, хотя заболевших там было меньше, чем в Ставрополе и Невинномысске. Руководить краевым карантинным штабом Владимиров назначил Льва Травнева (он вполне мог и не назначать его мэром города, ведь Травнев был его полпредом на Кавминводах. Но, видимо, Травнев хотел для себя больше полномочий). И в тот же день пятигорский мэр Скрипник написал заявление о своей отставке.
За время своего недельного пребывания во главе города Лев Травнев успел вернуть в администрацию города главную одиозную фигуру Дмитрия Маркаряна, ущедшего из администрации Пятигорска вскоре после Травнева, на должность заместителя главы администрации. В последнее время бывший начальник юридического отдела руководил городским управлением ЖКХ. Возможно, если бы Травнев остался здесь еще на несколько дней, пятигорчане увидели бы полный возврат в администрацию Травневской команды. Но уже через 6 дней он заявил об уходе с должности в связи с состоянием здоровья.
В срочном порядке на место первого заместителя главы города, оказавшееся свободным, вернулся из Ставрополя Дмитрий Ворошилов, где он занимал должность заместителя министра дорожного хозяйства. Кстати, еще одним замом у того же министра работает еще один «знатный» пятигорчанин Мераб Фахириди, жена которого фигурирует и в уголовном деле Травнева.
22 апреля Травнев также скоропостижно, как пришел руководить городом, должность эту покинул – официально по состоянию здоровья, а 24 апреля был задержан. Спустя два дня судом ему была избрана мера пресечения - содержание под стражей на 2 месяца.
Версии
Исходя из того, что уголовное дело Травнева расследуется сейчас в ГУ МВД по СКФО, кажется вполне реальной версия скоропостижной отставки Травнева и последующего за ней ареста, высказанная журналистами «Коммерсанта». Три года назад 3-я ОРЧ ГУ МВД РФ по СКФО проводила проверку администрации Пятигорска и в ходе нее произвела выемку документов. Поводов для уголовных дел в изъятых документах было много, но Травнев пошел на сделку.
Полпред Президента в СКФО Белавенцев рекомендовал губернатору Владимирову назначить главой Пятигорска сотрудника полпредства Андрея Скрипника (кстати, одноклассника Травнева), в обмен на уход Травнева в отставку обещали ему оставить без движения собранные в отношении него материалы. Вернулся на мэрский пост Травнев, и Белавенцев напомнил о существовавших договоренностях новому полпреду Юрию Чайке. А тот, в свою очередь, новому руководству ОРЧ №3 ГУВД РФ по СКФО.
В пользу этой версии говорит и то, что в отставку Травнев подал тогда сразу после возбуждения в этой 3-й ОРЧ уголовного дела в отношении руководителя мусоровывозящей компании «Эколог» Козлова (почитать подробнее можно здесь https://www.opengaz.ru/stat/kogo-v-pyatigorske-sduet-musornym-vetrom). Так формулировка «Козлов с группой неустановленных лиц из руководства ПТЭКа» по мнению следствия, «распорядился бюджетными средствами по своему усмотрению», чем причинил «ущерб бюджету Пятигорска в особо крупном размере», спокойно перекочевала из обвинительного заключения в судебный приговор. И никто так и не собирался устанавливать «неустановленных лиц из руководства ПТЭКом», в котором всего-то три человека насчитывается. Несмотря на то, что без этих «неустановленных» и обвинение Козлову выглядело абсурдным, он все равно получил обвинительный приговор.
Второй вариант развития событий подсказывает нам история с Максимом Клетиным. Когда в 2014-м году, буквально за считанные дни до назначения его главой администрации Кисловодска, его арестовали за старое уголовное дело, год он провел в СИЗО, и благополучно вышел на свободу без приговора в связи с прекращением уголовного дела по истечению сроков давности. Сегодня совершенно ясно, что спецслужбам не вполне комфортно, когда вконец обнаглевшие вчерашние бандиты идут во власть. И они пытаются что-то делать, чтобы не допустить этого.
Но, видимо, одного желания здесь не достаточно.
Поэтому, видится, что продержат Льва Травнева за решеткой аккурат два месяца, пока не пройдут все процедуры по назначению нового главы города.
А дальше, если не предьявят следователи новых обвинений (упоминавшиеся выше статьи УК о мошенничестве или организации преступного сообщества гораздо серьезнее, чем то, что мы сейчас имеем), то и выйдет господин Травнев на свободу. И веры у населения края к новым лицам в силовых структурах прокуратуры, МВД, Следственного комитета, уже не будет.
Елена Суслова