Практически все российские регионы в условиях пандемии коронавируса расширили федеральные меры поддержки малых и средних предприятий. Воронежская область в этом плане не исключение. Важно здесь то, что именно небольшие компании сегодня развивают бизнес активнее, чем крупные. И на них строится большая часть экономики региона. Но при этом они сталкиваются с определенными проблемами, которые им помогают решить принятые меры господдержки. По мнению экспертов, драйвером этого сегмента воронежской экономики стал нацпроект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». О том, как он реализуется сегодня в регионе и на какую помощь может рассчитывать бизнес, «Полиграф.Медиа» поговорило с руководителем департамента предпринимательства и торговли Воронежской области Сергеем Корчевниковым.
«Полиграф.Медиа»: Сергей Викторович, как сейчас реализуется нацпроект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»?
С. Корчевников: В условиях пандемии реализация нацпроекта в регионе не становится менее важной. Наоборот, это дает возможность ускорить инвестиции и оперативно принять дополнительные меры. В рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» в регионе реализуется комплекс мероприятий, направленный на поддержку предпринимателей на каждом этапе жизненного цикла развития бизнеса: от появления идеи начать бизнес до расширения с выходом на экспорт. Основным целевым показателем проекта является увеличение численности занятых в сфере МСП, включая индивидуальных предпринимателей, до 373 тыс. человек к концу 2024 года.
«Полиграф.Медиа»: По прошлому году какой был объем финансирования?
С. Корчевников: Объем финансирования проектов в 2019 году составил 414,1 млн рублей. Из федерального бюджета было выделено 359,9 млн рублей, из областного – 54,2 млн рублей. В 2020 году эта сумма составляет 295,1 млн рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 231,3 млн рублей, за счет средств областного бюджета – 63,8 млн рублей.
«Полиграф.Медиа»: В регионе федеральный нацпроект реализуется через несколько местных программ. В чем их суть?
С. Корчевников: В рамках национального проекта на территории Воронежской области реализуется 5 региональных проектов. Первый - улучшение условий предпринимательской деятельности, второй - расширение доступа субъектов МСП к финансовой поддержке, третий - популяризация предпринимательства, четвертый - акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства и пятый - создание системы поддержки фермеров и развития сельской кооперации.
Например, проект «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности» ставит перед нами задачу улучшить позиции Воронежской области в рейтингах бизнес-климата и обеспечить тем самым благоприятные условия для привлечения инвестиций. Мы проводим постоянный мониторинг, благодаря которому выявляем проблемы и препятствия, которые сдерживают развитие малого бизнеса.
«Полиграф.Медиа»: Отдельная и важная тема - это доступ малого и среднего бизнеса, индивидуальных предпринимателей к льготным кредитам. Каких результатов удалось добиться в прошлом году?
С. Корчевников: У нас есть региональный проект «Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию». Он предусматривает выдачу поручительств, государственных гарантий и микрозаймов. Например, в 2019 году за счет капитализации прошлых лет микрофинансовые организации выдали 451 предпринимателю региона 549 займов. Сумма составила 482,93 млн рублей.
Кроме того, за счет активов Гарантийного фонда предоставлено 51 поручительство для частичного обеспечения кредитных обязательств 44 субъектов МСП. Это позволило привлечь кредиты еще на сумму 1,18 млрд руб. Поручительство предоставляется предпринимателям, которые не имеют достаточного имущества для того, чтобы предоставить банкам залог под кредит.
Здесь же можно назвать и проект «Акселерация субъектов МСП». Он наиболее затратный с точки зрения господдержки. Правительство области готово консультировать предпринимателей. При этом мы развиваем и модернизируем региональную инфраструктуру поддержки МСП. В 2019 году был создан центр «Мой бизнес», который объединил на одной площадке организации инфраструктуры поддержки и институты развития в регионе. Он предоставляет возможность зарегистрировать свою деятельность в качестве ИП или юрлица, получить консультации по широкому спектру вопросов (в том числе в сфере маркетинга, трудового и налогового законодательства), узнать о проходящих обучающих мероприятиях, региональных выставках, форумах и стать их участником, получить льготный заем или поручительство на развитие своего дела. Также на территории Центра бизнесменам доступны более 200 услуг «МФЦ для бизнеса». Совместно с АО «Корпорация «МСП» на территории Воронежской области реализуются уникальные образовательные программы для начинающих и уже действующих предпринимателей: «Азбука предпринимателя», «Школа предпринимательства», «Генерация бизнес-идей», «Мама-предприниматель», «Юридические аспекты предпринимательства и система налогообложения», «Финансовая поддержка», «Государственные и муниципальные закупки». Есть сайт: http://cpp36.ru/meropriyatiya, где можно найти всю интересующую информацию.
«Полиграф.Медиа»: В рамках проекта «Акселерация субъектов МСП» оказывается также помощь предприятиям, которые работают на экспорт…
С. Корчевников: Да, им уделяется особое внимание, вплоть до сопровождения заключения экспортных контрактов. Например, в 2019 году при поддержке АНО «ЦКПЭ ВО» 59 субъектов МСП региона заключили контракты на поставку продукции на экспорт.
Этот же проект предусматривает выплату субсидии на компенсацию части понесенных затрат на модернизацию производства для тех малых предприятий, где объем заказов превышает производственные мощности. В 2019 году были предоставлены субсидии 7 субъектам МСП на общую сумму 25 млн. рублей.
На компенсацию части затрат также могут претендовать так называемые «социальные предприниматели», которые создают в моногородах (таких, как Семилуки, Россошь и Павловск) дошкольные образовательные центры, центры времяпрепровождения для детей. В 2019 году предоставлены субсидии 15 субъектам малого и среднего предпринимательства на общую сумму 18,2 млн рублей.
«Полиграф.Медиа»: Сергей Викторович, а что касается проекта «Популяризация предпринимательства»?
С. Корчевников: В рамках этого проекта реализуются мероприятия, направленные на решение трех ключевых задач: создание положительного образа предпринимателя, выявление людей, склонных к ведению бизнеса и их вовлечение в предпринимательскую деятельность. В рамках проекта в реализации мероприятий приняло участие 9823 человека, в том числе 582 человека, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства.
В общей сложности в четыре региональных программы нацпроекта до 2024 года может быть вложено около 1,62 млрд рублей.
«Полиграф.Медиа»: Сергей Викторович, как сейчас развивается система льготного налогообложения для самозанятых граждан?
С. Корчевников: С 2020 года Воронежская область вошла в число пилотных регионов, где установлен специальный налоговый режим для самозанятых граждан. В этом году рамках проекта для них будет организована информационная компания. По состоянию на 1 апреля, по данным УФНС по Воронежской области, в нашем регионе уже зарегистрировано около 8 тыс. человек как самозанятых.
«Полиграф.Медиа»: Какие изменения ждут МСП во время введения режима самоизоляции в Воронежской области? На какие меры поддержки они могут рассчитывать?
С. Корчевников: В качестве снижения административной нагрузки, ФНС России введен мораторий на все проверки МСП до конца 2020 года за исключением несущих риски для жизни и здоровья граждан. Далее системно значимые банки оказывают содействие субъектам МСП по получению кредитов на выплату заработной платы под гарантии госкорпорации «ВЭБ.РФ». Приняты меры поддержки налогоплательщиков со стороны ФНС России: приостановлены проверки; не принимаются решения о банкротстве; продлены сроки сдачи отчетности; перенесены сроки уплаты страховых взносов для микропредприятий на основании Постановления Правительства РФ №409 от 2 апреля 2020 г.
По линии нашего департамента совместно с Фондом развития предпринимательства Воронежской области организована работа по предоставлению отсрочки по погашению основного долга и процентов субъектам МСП, по выплате заемных средств, ранее выданных микрозаймов. На 22 апреля нам поступило 83 заявления. Они рассмотрены и одобрены.
Кроме того, у нас организована работа «горячих линий» по основным направлениям бизнеса. С марта по настоящее время только в Центр «Мой бизнес» поступило 1506 обращений от граждан и предпринимателей (в том числе 1211 на «горячую линию», 295 на электронную почту Центра).
Дополнительно на базе Центра «Мой бизнес» создан информационный портал: http://koronavirus.cpp36.ru. На нем размещается актуальная информация об опубликованных нормативно-правовых актах и о мерах поддержки субъектов МСП. Никто не остается без ответа, наша задача – помочь в решении важных вопросов, которые волнуют сегодня предпринимателей региона.
