Добрый день.
Сегодня хотел бы проговорить о получении лицензии на обращение с отходами I-IV класса опасности.
Начнем, в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и ст. 12 Федерального закона от 04.05.1999 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по обращению с отходами I-IV класса опасности подлежит обязательному лицензированию. Что нужно для того чтобы получить лицензию и кто ее в общем - то дает, сейчас расскажу.
В соответствии с 99-ФЗ лицензионные требования к соискателю лицензии на денятельность обращению с отходами установлены Постановлением Правительства РФ от 03.10.2015 № 1062.
Как указано в Постановлении органов, осуществляющим выдачу лицензий, является Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор).
Далее я расскажу какие лицензионные требования выдвигаются для разных видом работ в области обращения с отходами.
1. Сбор отходов
Лицензионными требованиями при намерении получить лицензию на сбор отходов являются:
а) наличие зданий, строений, сооружений и помещений, принадлежащих соискателю лицензии на законном основании, т.е. на правах собственности, аренды, субаренды и так далее;
б) наличие у соискателя лицензии и его работников (если такие имеются, то обязательно заключение трудового договора) профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I - IV классов опасности (ДАННОЕ ТРЕБОВАНИЕ ПРИМЕНЯЕТСЯ КО ВСЕМ ВИДАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ)
2. Обработка и утилизация и обезвреживание отходов
Лицензионными требованиями при намерении получить лицензию на обработку и утилизацию отходов являются:
а) наличие зданий, строений, сооружений и помещений, принадлежащих соискателю лицензии на законном основании, т.е. на правах собственности, аренды, субаренды и так далее;
б) наличие у соискателя оборудования, специализированных установок, которые необходимы для выполнения заявленных работ и, естественно, принадлежащих на законных основаниях.
3. Транспортирование отходов
Лицензионными требованиями при намерении получить лицензию на транспортирование отходов являются:
а) наличие специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств, принадлежащих на законных основаниях
На специальных знаках хотелось бы остановиться отдельно. В соответствии со ст. 16 89-ФЗ мусоровывозящие автомобили должны быть оборудованы специальными знаками. И какие это знаки спросите Вы меня? А четкие требования к этим знакам пока не разработаны, поэтому в соответствии с рекомендациями Росприроднадзора при оснащении мусоровоза специальными знаками следует руководствоваться:
Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 № 272 "Об утверждении правил перевозки грузов автомобильным транспортом"
Приказом Минтранса от 08.08.1995 № 73 "Об утверждении правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом"
Приказом Минтранса от 04.07.2011 № 179 "Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов"
ГОСТом 19433-88 "Грузы опасные. Классификация и маркировка"
Как видите, в основном в данных нормативных документах содержатся требования к перевозкам опасных грузов и поэтому внимательнее нужно подходить к выбору специальных знаком.
4. Размещение отходов
Лицензионными требованиями при намерении получить лицензию на размещение отходов являются:
а) наличие зданий, строений, сооружений и помещений, принадлежащих соискателю лицензии на законном основании, т.е. на правах собственности, аренды, субаренды и так далее;
б) проведение на объекте размещения отходов рекуперации веществ, разрушающих озоновый слой.
Для получения лицензии ее соискатель должен направить в Росприроднадзор заявление о намерении получить лицензию. Заявление должно содержать название юридического лица с указанием организационно-правовой формы (для ИП соответственно ФИО предпринимателя), ИНН, ОГРН юридического лица, юридический адрес и обязательно адрес, по которому будет осуществляться лицензируемый вид деятельности (может совпадать с юридическим, но указание обязательно). Также в заявлении обязательно указывается перечень работ, которые планируется осуществлять в составе лицензируемого вида деятельности, виды отходов I-IV класса опасности и (или) группы, подгруппы отходов, с указанием классов опасности отходов, реквизиты санитарно-эпидемиологического заключения, о соответствии имущества соискателя санитарным требованиям. Данные требования применяются ко всем видам лицензируемой деятельности.
В случае, если Вы планируете получить лицензию на обезвреживание или размещение отходов, то в заявлении необходимо указать реквизиты положительного заключения государственной экологической экспертизы документации, являющейся объектом экспертизы, за исключением периода с 2006 по 2009 год, когда были внесены изменения в градостроительный кодекс и заключение не требовалось. Если у Вас объект введен в эксплуатацию в период с 2006 по 2009, то необходимо указать реквизиты разрешения на строительство данного объекта.
К заявлению необходимо приложить копии документов, указанных в п. 1-4 моей статьи.
За предоставлении лицензии уплачивается государственная пошлина в размере 7500 рублей, по реквизитам, указанным на сайте Вашего Управления Росприроднадзора.
После того, как Вы подали документы в лицензирующий орган, то их в течении 3 дней проверяют на комплектность. В случае если обнаружится, что каких-то документов не хватает, Вы получите об этом уведомление и в течении 30 дней необходимо будет донести недостающие документы.
Если же с документами все хорошо, то Вас ждет 2 проверки - внеплановая документарная, в ходе которой инспектор проверит Ваши документы, направит необходимые запросы и так далее. В случае положительного исхода документарной проверки будет проведена выездная, в ходе которой будет дана оценка Вашему имуществу, использование которого планируется при осуществлении лицензируемого вида деятельности.
После положительного прохождения всех проверок, Вы получите лицензию и сможете осуществлять лицензируемый вид деятельности.
Если же инспектора что-то не устроит и он найдет нарушение, то в выдаче лицензии будет отказано и Вы получите отказ, но после устранения недостатков сможете снова обратиться за лицензией.
Спасибо за внимание, подписываемся на канал!