В условиях распространения коронавируса россиянам по-прежнему могут потребоваться листки нетрудоспособности. Пандемия внесла свои особенности в этот процесс, в ряде случаев сделав его дистанционным. О порядке оформления больничного, размере пособия по нетрудоспособности и правах работника в этот период рассказывает адвокат Ольга АЛЕШИНА.
Что такое больничный
Если человек заболел или получил травму, ему оформляется листок нетрудоспособности (пп 1 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности...», далее — Закон). Выдается он и в связи с карантином, на который сейчас многие уходят в связи с самоизоляцией (пп 3 п. 1 ст. 5 Закона). Листок нетрудоспособности заполняется на специальном бланке медицинским работником, с указанием сведений
о заболевшем или находящимся на карантине, периоде нетрудоспособности. В обиходе его называют просто больничный.
После выздоровления больничный заверяется и выдается на руки работнику. Для выплаты пособия документ необходимо передать
в бухгалтерию по месту работы. При оформлении больничного
в электронном виде достаточно сообщить работодателю номер документа. В период пандемии в некоторых случаях возможно дистанционное оформление больничного.
Больничный и пандемия
В условиях распространения коронавирусной инфекции больничные оформляются в следующем порядке.
1. Заболевшие коронавирусной инфекцией.
Если человеку поставлен диагноз «COVID-19» и наблюдаются клинические симптомы, больничный выдается обычным образом. При амбулаторном лечении лечащий врач, которого необходимо вызвать на дом, оформляет листок нетрудоспособности на 15 дней. Если к этому времени выздоровление не наступает, он продлевается врачебной комиссией (п. 15 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 №624н, далее — Порядок). При нахождении в стационаре больничный выдадут в день выписки на весь срок лечения (п. 19 Порядка).
2. Вирусоносители.
Во многих случаях у заразившихся COVID-19 заболевание протекает бессимптомно. Такие граждане являются вирусоносителями, выделяющими вирус в окружающую среду и заражающие контактирующих с ними лиц. Им больничный оформляется в связи
с карантином (раздел 6 Порядка 624н).
Вирусоноситель временно отстраняется от работы на основании предписания руководителя территориального отдела Роспотребнадзора. Больничный оформляется врачом-инфекционистом, при его отсутствии — лечащим врачом. Продолжительность карантина определяется утвержденными сроками изоляции лиц, перенесших инфекционные заболевания (п. 42 Порядка). Для COVID-19 карантин длится 14 дней,
в соответствии с инкубационным периодом инфекции.
3. Контактирующие лица.
Гражданам, проживающим совместно с заболевшим коронавирусом или контактировавшим с ним, больничные оформляются так же, как
и вирусоносителям.
4. Приехавшие из-за границы.
Прибывшие из стран, где зарегистрированы случаи заболевания COVID-19, а также проживающие совместно с ними лица обязаны обеспечить самоизоляцию на 14 календарных дней с момента прибытия. На карантине следует находиться людям и без симптомов инфекции (Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 №7).
Постановлением правительства РФ от 18.03.2020 №294 утверждены Временные правила оформления листков нетрудоспособности... в случае карантина, действующие с 20 марта по
1 июля 2020 года. В соответствии с ними больничный выдается дистанционно без посещения поликлиники и вызова врача. Для этого нужно в личном кабинете на сайте ФСС РФ заполнить форму
и прикрепить электронные образы подтверждающих документов. Больничный лист будет оформлен в электронном виде.
Больничный 65+
Пожилые люди находятся в группе риска особого заражения коронавирусом: у таких пациентов болезнь чаще протекает в более тяжелой форме. Региональные нормативные акты предписывают гражданам преклонного возраста уйти на самоизоляцию.
Работающим пенсионерам старше 65 лет, выбравшим самоизоляцию, должен быть оформлен больничный с получением пособия по временной нетрудоспособности. Воспользоваться таким правом могут официально трудоустроенные граждане, за которых работодателем уплачиваются страховые взносы (п. 1 Временных правил оформления листков нетрудоспособности... в случае карантина лицам в возрасте 65 лет и старше, утвержденных Постановлением правительства РФ от 01.04.2020 №402 (в редакции Постановления правительства РФ от 01.04.2020 №517), далее — Правила). Не смогут оформить больничный работающие по договору подряда и неработающие пенсионеры. ИП и самозанятые смогут получить пособие, если ими ранее добровольно уплачены страховые взносы в ФСС.
Важно! Больничный лист не смогут получить пенсионеры, переведенные на дистанционную работу или находящиеся в отпуске (п. 2 Правил).
Больничный оформляется на два периода: единовременно
на 14 календарных дней с 6 по 19 апреля 2020 года и на 11 календарных дней с 20 по 30 апреля 2020 года, без участия пенсионера (п. 8 Правил). Работодатель обязан подать в ФСС списки всех своих работников старше 65 лет. ФСС проверяет и передает списки в медицинскую организацию, которая оформляет больничные в электронном виде (п. 3–8 Правил). ФСС выплачивает пособие на карту или счет пенсионера единовременно за каждый период больничного (п. 10 Правил).
Проконтролируйте, передал ли ваш работодатель необходимые сведения о вас в фонд. Сделать это можно, позвонив в территориальный отдел ФСС по телефону или зайдя в свой личный кабинет на сайте. Также рекомендуем уведомить своего работодателя о том, что вы находитесь на самоизоляции (электронным письмом, СМС).
Важно! Пенсионер должен строго соблюдать режим самоизоляции и находиться дома или на даче. В случае несоблюдения режима самоизоляции нарушитель обязан возвратить все полученные денежные средства в ФСС (п. 11 Правил).
Сколько будут платить
За время нахождения на больничном выплачивается пособие по временной нетрудоспособности. Его размер зависит от стажа работы
и среднего заработка работника, исчисляемого за последние два года,
с включением в расчет зарплат, премий, отпускных.
При стаже свыше 8 лет выплачивается 100% среднего заработка. 80% получат те, чей стаж превышает 5 лет. 60% среднего заработка полагается отработавшим менее 5 лет (п. 1 ст. 7 Закона).
Таким образом, пособие рассчитывается независимо от того, болел человек или находился на карантине в связи с самоизоляцией. Однако выплаты по больничному не могут превышать суммы 69 961 рубль за полный месяц. Исключение составляют имеющие общий стаж менее шести месяцев. Им пособие выплачивается не более МРОТ за полный месяц больничного (п. 6 ст. 7 Закона).
Важно! На период пандемии минимальный размер пособия по нетрудоспособности повышен до МРОТ и составляет 12 130 рублей. Такая сумма будет выплачиваться с 1 апреля по 31 декабря 2020 года.
В случае если пособие в расчете за полный календарный месяц выше или равняется МРОТ, его размер не изменяется. Если же сумма выходит ниже МРОТ, то выплата повышается до 12 130 рублей за полный месяц больничного. Пособие рассчитывается пропорционально дням нахождения на больничном (ст. 1 Федерального закона от 01.04.2020 №104-ФЗ «Об особенностях исчисления пособий по временной нетрудоспособности...»).
Права работника на больничном
В период пандемии многие компании терпят убытки. Это неизбежно приведет к большому количеству увольнений. Люди, болея или находясь на карантине, опасаются потерять работу.
В период нахождения на больничном за работником сохраняется его рабочее место. Работодатель не вправе уволить работника из-за того, что он долго или слишком часто болеет. Подобных оснований действующий Трудовой кодекс РФ не содержит.
Уволить работника в период нахождения на больничном нельзя (ст. 81 ТК РФ). Даже если будет производиться сокращение штата, нужно дождаться выздоровления человека. Исключением является ликвидация организации или прекращение деятельности ИП. По собственному желанию человек может уволиться в любое время.
Важно! Если вы заболели в течение месяца после увольнения, то бывший работодатель обязан оплатить больничный (п. 2 ст. 5 Закона). Это не касается карантина, за него пособие в этом случае
не полагается.
Если работник заболел или попал на карантин во время ежегодного отпуска, он должен быть продлен или перенесен на другой срок, согласованный с работодателем (п. 1 ст. 124 ТК РФ). Не подлежит оплате больничный, который приходится на период отпуска без сохранения заработной платы (пп 1 п. 1 ст. 9 Закона). Если работник продолжает болеть или находится на карантине после окончания отпуска без содержания, пособие начисляется с первого рабочего дня после окончания отпуска.
В период пандемии многие предприятия отправили своих работников на простой. Если работник оформляет больничный в этот период, пособие ему не выплачивается, а продолжается оплата простоя (пп 5 п. 1 ст. 9 Закона). Исключение составляет ситуация, когда больничный оформлен до периода простоя. В этом случае пособие выплачивается
в размере сохраняемой за работником зарплаты, но не больше той суммы, которую работник получил бы, находясь на больничном в обычных условиях (п. 7 ст. 7 Закона).