И вновь в рубрике “Исследования” на Lomonosov Research, как и было нами анонсировано в предыдущей публикации Research/Innovation №16 от 21.04.2020, мы продолжим знакомиться с перечнем ошибочных стратегических управленческих решений в деятельности “руководства страны, ее Правительства тех лет...”[1] (далее - высшее звено государственного управления), представленным Н.И.Рыжковым в самоисследовании (самообследовании) “Десять лет великих потрясений” (далее - Доклад) за период его премьерства с 27.09.1985 по 14.01.1991, но в конце статьи любознательного читателя ждет новация.
Казалось бы, неужели этот перечень ошибочных решений никогда не закончится?! Конечно, закончится, он же - конечен! Как говорится, все бывает в первый и последний раз… Но крайний раз будет не сегодня. Итак, каким же было по результатам самоисследования (самообследования) десятое ошибочное решение? Без погружения в контекст представим десятое ошибочное решение, которое Н.И.Рыжков ставит себе в вину - наличие комплекса дисциплинированного члена партии. “Дело в том, что, отдавая себе полностью отчет в необходимости занять более самостоятельную позицию Правительству по многим вопросам жизни общества (прим. автора: в период 1988-1989 гг.), в то же время я все же не преодолел до конца в собственной душе комплекса дисциплинированного члена партии, который, как и другие коммунисты всех поколений, считал для себя обязанным безоговорочно поддерживать линию и решения ЦК. Будучи членом Политбюро, я выполнял его коллективные решения, указания Генерального секретаря и не выносил без крайней необходимости наши разногласия с ним на суд общественности”[2].
Опять же без погружения в контекст представим одиннадцатое ошибочное решение, которое Н.И.Рыжков ставит себе в укор - отказ баллотироваться на пост Президента СССР. “Почему Бакатин от “соревнования” отказался, не знаю, он мне о том не говорил, как и о многом другом. А я отлично знал, что делал, когда выходил на трибуну Дворца съездов с импровизированной “отказной” речью. У меня имелись в то время веские причины не рваться на президентскую должность. И об одной в той речи и сказал: “Я несу моральную ответственность за работу Правительства, за экономические неурядицы, сложности, которые сегодня существуют в стране. Я работаю четыре с половиной года Председателем Совета Министров и просил бы вас дать мне возможность в дальнейшем отвечать за экономику, социальное развитие страны… Я поставил свою подпись под программой экономического оздоровления страны и несу ответственность за ее выполнение”.... Но были и еще причины моего отказа баллотироваться на пост Президента. Сегодня одна из них покажется кому-то несерьезной и не убедительной. Но это сегодня. Давайте перенесемся в начало 90-го года. Пленум ЦК КПСС накануне Съезда принял решение выдвинуть на пост Президента страны Горбачева. Я за это голосовал и считал себя обязанным выполнять партийные решения, которые сам и поддерживал. Хотя партия уже находилась в то время в очень тяжелом положении, и на этом же Съезде была аннулирована шестая статья Конституции, тем не менее партийная дисциплина и этика еще были устойчивы во многих из нас… Меня сейчас часто спрашивают, какие ошибки я допустил в своей жизни. Я отвечаю, что, как любой человек, проживший немало лет, я их не избежал (прим. автора: 65+ на момент написания данной книги). К сожалению, их было немало. Но одной из главных моих ошибок явился отказ - независимо от сомнений… стать кандидатом в президенты Союза. Полагаю, что в то время, я бы эти выборы выиграл”[3].
И, наконец, опять же без погружения в контекст представим двенадцатое ошибочное решение, которое Н.И.Рыжков также ставит себе в вину - долгую и искреннюю веру в лидера перестройки - М.С.Горбачева, непредъявление требований по удалению его от власти в государстве и партии. “Я уже цитировал слова из последнего моего выступления (прим. автора: 19 декабря 1990, IV Съезд народных депутатов СССР). Добавлю: в нем говорилось также, что я тоже несу ответственность за неудачу перестройки в том виде, в каком она задумывалась. Основной своей ошибкой считаю то, что я, как и многие другие, долго и искренне верил в лидера перестройки, а когда стало ясно, что его действия были далеки от ее идей, не потребовал его немедленного удаления от власти в государстве и партии. В этом наша вина и наша трагедия”[4].
И теперь вместо традиционного окончания: “Спасибо, что дочитали нашу статью!” - проверка Ваших знаний в сфере публичного управления и вопрос №1: Сколько лет существует институт Президента в истории современной России? Варианты ответов: а) 30 лет 1 месяц и 13 дней; б) 30 лет 1 месяц и 14 дней; в) 30 лет 1 месяц и 15 дней; г) другое. Датой обратного отсчета просим считать 28 апреля 2020.
Правильный вариант ответа ждите в Research/Innovation №18.
Автор: Надежда Владимировна Макогонова, руководитель исследовательского Проекта IHGResearch, доцент кафедры теории и методологии государственного и муниципального управления факультета государственного управления МГУ имени М.В. Ломоносова, к.э.н.
P.S. Заполнить онлайн-анкету третьей “волны” межсекторального экспертно-аналитического исследования “Индикаторы здорового администрирования”, внести свой вклад в доказательное управление, ознакомиться с результатами исследования и прочее можно на сайте: https://www.lomonosov-research.com.
[1] Рыжков Н.И. Десять лет великих потрясений. - М.: Ассоциация “Книга.Просвещение.Милосердие”, 1995. C. 6
[2] Рыжков Н.И. Десять лет великих потрясений. - М.: Ассоциация “Книга.Просвещение.Милосердие”, 1995. C. 295-296.
[3] Рыжков Н.И. Десять лет великих потрясений. - М.: Ассоциация “Книга.Просвещение.Милосердие”, 1995. C. 336-337.
[4] Рыжков Н.И. Десять лет великих потрясений. - М.: Ассоциация “Книга.Просвещение.Милосердие”, 1995. C. 363-364.