Столько споров вызывает применение ст. 236 УК РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее массовое заболевание ...
Почему-то большинство экспертов, как диванных, так и кресельных зациклились исключительно на факте заражения кем-либо кого-либо, обсуждая данную статью,
но большинство забывает о том, что формула обвинения по этому составу может быть куда более разнообразной.
I. За что наступает ответственность?
Итак, ответственность не относится напрямую только к #covid-19 , но и к любым заболеваниям, тот же ротавирус в столовой и чтобы она наступила должно быть несколько обязательных признаков:
- нарушены санитарно-эпидемиологические правила.
причем, по смыслу разъяснений ВС к этим правилам можно отнести не только документы, которые так называются, но и постановления и законы, принимаемые на данный момент в условиях эпидемии.
- создание угрозы наступления массового заболевания.
То есть наступление последствия в виде массового заболевания далеко не обязательно.
Здесь уже есть или:
- массовое заболевание, смерть, смерть двух или более лиц.
Это уже квалифицирующие признаки - обстоятельства, уточняющие ответственность за преступление.
II. Что такое массовое заболевание ?
Верховный суд РФ признает этот признак оценочным, поэтому для его определения принимается во внимание:
- количество заболевших (либо потенциальное количество заболевших)
- тяжесть заболевания
Для этого ВС предлагает допрашивать специалистов - представителей Роспотребнадзора.
Независимость мнения таких специалистов вызывает сомнение, но ... так и живем
III. Что такое угроза массового заболевания?
В понимании законодателя угроза должна быть реальна.
Доказательством реальности такой угрозы может служить принятие своевременных мер, направленных на предотвращение распространения заболевания или иных обстоятельствах, не зависящих от воли нарушителя правил.
Пример:
Отельер не внял государству и продолжил принимать гостей, после чего в отеле обнаружили зараженного и закрыли организацию на карантин.
В данном случае есть явное нарушение санитарно-эпидемиологических правил, однако:
- в случае если все постояльцы отеля заразились, ответственность наступит за массовое заражение;
- в случае, если не заразился никто, скорее всего будет признано, что этого не случилось благодаря Роспотребнадзору и отельер будет привлечен за угрозу массового заболевания
IV. Примеры по ст. 236 УК РФ.
Дисклеймер. Данные примеры я составил самостоятельно не прибегая к поиску реальных случаев, все совпадения случайны.
Как я говорил, многие зациклились на том, что ответственность по ст. 236 УК РФ - это ответственность за заражение коронавирусом.
Это не так!
Это ответственность за нарушение правил.
Аналогичная предусмотрена ст. 238 УК РФ, когда бизнес привлекают к уголовной ответственности за гипотетические последствия нарушений пожарной безопасности, безопасности на транспорте и т.п.
Пример №1. Гражданин.
Житель села "Кукуево" вернулся из Италии и в нарушение обязательства соблюдать постановление санитарного врача, гулял со всем селом.
Никто, кроме него в этот период даже не выезжал из села и никто не приезжал туда, вообще никто (идеализированная ситуация).
Житель оказался носителем и заразил всех.
Он будет привлечен к уголовной ответственности.
Пример №2. Фирма.
Ресторатор решил, что людям нужна пища и подпольно продолжил принимать гостей. В результате, никто не заразился, но один из посетителей забегаловки оказался коронованным.
Вот Вам и состав угрозы массового заболевания.
Это лишь гипотезы и как будет наступать ответственность мы увидим еще не скоро, но обязательно увидим.
V. Как отличить административную ответственность от уголовной?
Вопрос достаточно прост и не требовал разъяснения Верховного суда, тем не менее ВС все разъяснил, а я упомяну.
Состав ст. 6.3. КоАП РФ охватывает причинение вреда здоровью человека.
Уголовный состав требует массовости.
И не обязательно двух и более лиц, четкого определения массовости все же пока нет.
С уважением, адвокат Михаил Тимошатов!