Население сидит дома уже месяц. Деньги постепенно подходят к концу, психика не выдерживает закрытого пространства, а штрафы за выход на улицу в большинстве регионов весьма ощутимы для прохудившегося кармана россиянина. В данной статье я разберу все юридические аспекты законодательства, нововведения в федеральном законе, а также как правильно себя вести с органами правопорядка.
На сегодняшний день можно услышать следующие высказывания:
- Конституционное права не могут быть никак и никем ограничены
- Конституционные права могут быть ограничены федеральным законом (далее ФЗ)
- Конституционные права не могут быть ограничены, если не введен режим ЧП или ЧС
Хочу огорчить тебя, мой дорогой читатель, но все эти утверждения неверны. Почему ?
Да. Статья 27 Конституции РФ гарантирует каждому человеку право свободного передвижения.
Однако, ч.3 ст. 55 Конституции гласит, что права и свободы человека могут быть ограничены, в том числе в интересах здоровья граждан, но только если действует ФЗ.
И такие ФЗ действительно есть:
Согласно ст.8 Закона от 25 июня 1993 года №5242-1, право на передвижение может быть ограничено, в том числе, в случае опасности распространения инфекционных заболеваний.
1 апреля 2020 года были внесены поправки в ст.11 ФЗ №68 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» согласно которым органы государственной власти субъектов РФ (губернаторы, мэры) получили право устанавливать обязательные правила поведения для граждан (в т.ч. ограничение права на передвижение) при режиме повышенной готовности. На основании данного закона в регионах были введены ограничения.
1 апреля 2020 года были введены поправки в КоАП РФ, ст. 20.6.1 КоАП РФ, ст.236 УК РФ).
Согласно вышеперечисленным законам можно сделать вывод, что процедура ограничения прав и свобод ч.3 ст.55 Конституции РФ законна, поскольку есть действующие ФЗ.
Но как быть тем, кому действительно необходимо покинуть жилище, а сотрудники ППС уже мысленно выписывают протокол (если у вас ещё не введена пропускная система) ?
- Не строй из себя гангстера.
Главное правило - вести себя спокойно и тактично. Проследите, чтоб сотрудник/и представились и предъявили удостоверения, согласно ФЗ «О полиции».
- «Хороший полицейский - добрый полицейский»
Обязательно носить с собой документы, подтверждающие вашу личность. Будет большим плюсом, если вы будете в маске. Проверено мной на практике, так как надев маску, вы покажете, что соблюдаете все рекомендации, данные населению. Это более расположит собеседника в погонах к вам.
- Главный козырь - знание законов.
Данный пункт я вам рекомендую более подробно изучить, поскольку он вас убережёт от потери денежных средств, а также нежелательного взаимодействия с органами правопорядка.
Как показывает статистика, полицейские чаще всего выписывают штрафы согласно статье 6.3 КоАП (Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия людей).
Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, данная статья применяется к лицам, прибывшим в РФ из эпидемически неблагополучного государства, с подозрением на COVID-19, а также контактировавших с заболевшими гражданами. Т.е. применение данной статьи к обычному прохожему, без вышеперечисленных оснований и подтверждающих тому фактов, является НЕПРАВОМЕРНЫМ.
До сих пор суды используют данную для квалификации действий людей, не обязанных соблюдать карантин, а отошедших недалеко от дома.
В отличие от статьи 6.3, статья 20.6.1 (невыполнение правил поведения при ЧС или её угрозе) предусматривает такую санкцию как предупреждение. Данное наказание может быть назначено любому гражданину, должностному лицу, индивидуальному предпринимателю или юр.лицу «в зависимости от конкретных обстоятельств дела». «Наказания граждан должны отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности»,- подчёркивается в постановлении Верховного Суда.
- На случай произвола
Если вы считаете, что вас незаконно привлекли к ответственности, то вы всегда сможете обжаловать решение в судебном порядке.
Запомните главное - насилие и оскорбление представителей власти нельзя оправдывать тем, что вы не признаете конституционность того или иного закона.
Таким образом, при соблюдении всех правил и тактичном общении с органами правопорядка, вас отпустят дальше по своим делам, пожелав вам здоровья. Помните, что пандемия - это не проделки западного мира, не заговор, а реальность, которую нужно стойко перенести, соблюдая все рекомендации ВОЗ и Минздрава.
Надеюсь, что данная информация была вам полезной.